12月21日,河南省委宣傳部舉行「奮進新征程 中原更出彩」主題系列新聞發佈會第一場,介紹河南省「實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略」的目標任務和具體舉措。
在發佈會上,河南省科技廳黨組書記、廳長陳向平指出,省委省政府高度重視科技創新,把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置。9月7日省委工作會議提出實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略,將其作為「十大戰略」之首,寫入省第十一次黨代會報告,對構建一流創新生態、建設國家創新高地作出了系統安排。
陳向平表示,下一步將按照河南省委省政府部署,錨定「建設國家創新高地」這一目標,重點從以下八個方面着力推進:
一是着力推動省科學院重建重振。以12月28日省科學院掛牌運行為契機,加快推動省科學院重建重振和中原科技城、國家技術轉移鄭州中心在空間佈局、人才機制、政策服務、科創體系、金融資本、管理隊伍等方面深度融合。以體制機制創新為關鍵,堅持大部制架構、開放式佈局,立足以所辦院、以實驗室辦院、以產業研究院辦院,創新完善大部制管理、人才引育、項目運行、激勵評價等機制,實施機構、項目、人才分類管理,形成共建共享、優勢互補、互利共贏的創新體系,全力打造新型科技創新研發機構。
二是着力建設高能級創新平台。主動對接國家戰略科技力量體系,加快建設國家重點實驗室、省實驗室等重大創新平台,力爭在種業、信息技術等領域創建國家實驗室或分支(基地);在推動已揭牌運行的嵩山、神農種業、黃河3個省實驗室高效運轉基礎上,再前瞻佈局一批省實驗室,成熟一個、揭牌一個。推動重大科技基礎設施建設,開展新一代正負電子對撞機預製研究,推動超短超強激光平台(中原之光)項目早日開工建設,積極爭取國家大科學裝置在我省佈局建設。
三是着力強化企業創新主體地位。促進創新要素向企業集聚,完善「微成長、小升規、高變強」創新型企業梯次培育機制,實施創新龍頭企業樹標引領行動、高新技術企業倍增計劃、科技型中小企業「春筍」計劃,力爭2022年全省高企數量突破1萬家、科技型中小企業數量超過1.6萬家。引導支持創新龍頭企業牽頭組建20家左右創新聯合體,協同開展關鍵核心技術研發和產業化應用。大力推動規上工業企業研發活動全覆蓋,引導規上工業企業向有研發機構、有研發人員、有研發經費、有產學研活動的「四有」企業邁進。
四是着力引育科技創新人才。重點圍繞鄭大河大「雙一流」建設、省科學院重建重振,採取超常規、突破性政策措施,實施一流人才生態建設、大規模常態化招才引智、高端人才培養引進等專項行動,堅持引育並舉、以用為本,聚焦學術前沿、技術一線,以學院、學科、專業建設需求為導向,搭好平台、築巢引鳳,精準引進高層次創新型領軍人才和團隊。
五是着力加快高等教育發展步伐。着力打造「雙航母」,加快鄭大、河大「雙一流」建設,推動兩校在國家「雙一流」建設中力爭晉位升級。全力培育「後備軍」,實施「雙一流」學科創建工程,遴選河南理工大學等7所高校的11個學科作為「雙一流」創建學科,力爭2-3所高校、若干學科進入國家第三輪「雙一流」建設行列。積極推進高校佈局、學科學院和專業設置調整優化,集中整合現有資源,形成拳頭,與產業行業精準對接,推動我省高等教育大而強、大而優。深化高等學校綜合改革,由點帶面,逐步推開。加快職業教育產教融合,推動職業院校結構與產業結構精準匹配,增強服務產業發展能力。
六是着力凝練實施一流創新課題。圍繞優勢主導產業加強戰略研究,組織開展重點產業領域技術預測,繪製發佈產業技術區域分佈圖、產業鏈圖和產業技術路線圖,強化產業創新全鏈條服務能力。集成省、市(縣)以及各創新主體資源,依託重大創新平台,聚焦集成電路、工業軟件、生命健康、生物育種等領域重大科技需求,以及氫能與儲能、量子信息、類腦智能、前沿新材料、光電技術等前沿領域,凝練一批一流課題,聯動實施一批重大科技項目。
七是着力推進科技成果中試熟化和轉移轉化。深入開展賦予科研人員職務科技成果所有權改革,健全科技成果分類評價體系;加快培育技術轉移示範機構,依託鄭洛新自創區創建國家科技成果轉移轉化示範區;實施科技成果轉化示範工程,支持國家和省級重大科技項目科技成果在省內落地轉化;完善科技獎勵制度,構建符合科技發展規律和河南省情的科技獎勵體系。2022年新建中試基地、產業研究院、省技術創新中心各10家左右,建設製造業創新中心3—5家,新引進和建設新型研發機構10家左右。
八是着力深化科技體制機制改革。以落實國家《科技體制改革三年攻堅方案(2021—2023年)》為主線,從改革科研立項和組織管理方式、健全科研評價機制、突出科研的整體協調性上持續發力,重塑科技管理體制機制,推進創新資源「一體化」配置,推行「揭榜掛帥」、「賽馬制」的項目組織機制,加快科研領域放權賦能改革,強化創新生態的評估和考核,不斷提升河南省科技創新體系化能力。(王皓萍 李欣)