得改革開放風氣之先的粵港澳大灣區,是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。贛州毗鄰廣東,是江西對接融入大灣區的最前沿。2020年省政府印發《關於支持贛州打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡的若干政策措施的通知》後,贛州積極搶抓中央戰略部署和全省重大決策機遇,將「打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡」作為全市「三大戰略」之一,積極推進思維理念轉變、基礎設施聯通、開放平台共享、重點產業合作、公共服務接軌,力求「大灣區能做的,我們也要能做到」。
思維「學南」
11月1日,全南縣領導幹部會議提出,緊緊扭住項目抓手,更寬領域、更深層次對接融入大灣區,為建設革命老區高質量發展示範區作出更大貢獻。
全南幹部思維「學南」,是贛州市推動各級幹部變「老區思維」為「灣區思維」,舉全市之力打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡的一個縮影。
浩浩東江水,日夜向南流。近年來,一場場關於對接融入大灣區的大討論席捲贛南大地,並發展升級為全市上下理論學習、教育實踐和深化提升活動。
以大灣區為標杆,贛州自覺研究制定了打造江西對接融入粵港澳大灣區橋頭堡建設工作要點,奮力推動新時代「春天的故事」唱響贛南。出台了全面對接融入大灣區、優化提升營商環境等專項行動方案,力爭贛州與大灣區規劃無縫銜接、政策同頻共振、規則全面接軌,推動企業入贛「無差別」辦事體驗,打響「干就贛好」品牌。率先在全國試行「全產業鏈放權」改革,贛州與廣州、深圳、東莞、中山、韶關、惠州、河源、梅州等地簽訂了政務服務「跨省通辦」合作協議,促進產業鏈要素跨省流動。
同時,贛州出台「人才新政30條」「補充措施18條」以及20多個人才配套措施,力爭請進更多「灣區人才」;分批次選派幹部赴大灣區跟班學習,力爭帶回更多「灣區思維」。
思維「學南」,市直部門組團「南下」對接洽談,縣(市、區)主要領導帶隊「南下」考察招商,全市上下形成了爭先恐後、比學趕超的濃厚氛圍。
數據顯示,今年1月至10月,全市新簽約項目345個、簽約金額2111.56億元,其中引進粵港澳大灣區項目212個、簽約金額1182.34億元。
基建「接南」
贛深高鐵是贛州對接融入大灣區的又一交通「大動脈」,於12月10日建成通車。贛州至深圳的列車行程時間由現在的約7個小時縮短至約2個小時,贛州正式融入大灣區「2小時經濟圈」。
12月10日,贛深高鐵首發列車進站
融入大灣區,基建須先行。今年,除迎來贛深高鐵通車之外,贛州還多點發力,開建瑞梅鐵路,續建尋龍、信雄高速,基本建成大廣高速擴容主體工程,並推動贛粵運河前期規劃研究,着力打造與大灣區「水陸空」互聯互通的立體式交通網絡。
同時,贛州致力常態化運行鐵海聯運班列,深化口岸「三同」試點,運營好汽車整車、進口肉類等指定口岸,提升贛州國際陸港建設水平。加強贛州黃金機場與廣州、深圳等大灣區機場合作,推動贛州黃金機場列為粵港澳備降基地,進一步拓寬贛州市出境、出海通道。今年1月至10月,贛州開行中歐(亞)班列240列、同比增長25%,鐵路運輸吞吐量16.5萬標箱、同比增長10.2%;今年1月至9月,全市實現進出口總值498.23億元、同比增長27.3%,高於全省13.5個百分點。
搶抓「新基建」政策機遇,贛州大力建設區塊鏈、5G、大數據等新一代信息基礎設施,推進與大灣區互聯寬帶擴容,打通對接融入的信息「大動脈」。
為最大限度降低物流成本,贛州積極引進大灣區大型物流企業落戶,推動傳化南北公路港等區內物流企業與大灣區物流企業加強合作,常態化運行「贛港直通車」。
產業「融南」
針對大灣區產業轉型升級需求和產業外溢趨勢,贛州各地加快融入大灣區現代產業體系,做大做強現代家居、有色金屬、電子信息、紡織服裝、新能源及新能源汽車、醫藥食品等「1+5+N」產業集群,推動工業倍增升級。
開展「灣企入贛」等系列招商引資活動,推動格力電器、道氏技術、大自然家居等一大批大灣區重大項目落戶贛州,其中格力電器的引進,開創了贛州引進投資超百億元製造業500強項目的先例。
依託贛粵產業合作示範區南康片區、「三南」片區,贛州探索設立跨區域產業合作區,打造「飛地經濟」。加強與大灣區科技合作,引進一批產業轉型升級、共性技術開發等領域項目,探索「異地研發孵化、駐地招才引智」協同創新模式。
粵港澳大灣區「菜籃子」產品贛州配送分中心暨江西供銷(信豐)冷鏈物流園
充分發揮綠色生態、文化資源優勢,贛州積極打造大灣區優質農產品供應基地和康養旅遊後花園。目前,已建成大灣區「菜籃子」產品(贛州)配送中心,入選大灣區「菜籃子」生產基地32個,佔全省的97%。
主動對接大灣區客源市場,贛州精心打造了「初心路」「客家情」「陽明游」精品旅遊線路,實施「引客入贛」,赴大灣區等地舉辦旅遊推介會,並組織開行大灣區「紅色初心號」「客家情」旅遊專列,引來大批灣區遊客到贛州旅遊。
隨着一批批協同發展的項目「次第開花」、一幅幅全面融灣的畫卷加速鋪展,贛州,融灣向南的步履越來越堅實,足音越來越鏗鏘。(林穎萍 陳洪明)