《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（以下簡稱《橫琴方案》）出台三個月以來，企業所得稅、增值稅和消費稅等多方面的一系列稅收優惠政策，吸引了眾多包括澳門在內地高科技產業、高端製造業、文旅產業及澳門人才的落地，成為加速粵澳產業協同發展和社會民生融合的「催化劑」。

 

    記者近日在珠海和橫琴採訪時了解到，廣東稅務部門持續創新升級各項服務措施，不斷優化合作區企業和港澳籍人士辦稅流程，幫助企業暢享稅收政策紅利，積極回應港澳籍人士涉稅訴求等等舉措，優化稅務營商環境，探索對接澳門、服務「一國兩制」新實踐，促進兩地融合，為粵澳深度合作助力。

 

    開展跨境合作交流對珠海橫琴稅務部門來說具有特殊的意義，橫琴稅局從2016年推出跨境辦稅服務，讓澳門納稅人足不出戶辦稅，具有創新意義。從V-Tax遠程可視自助辦稅系統到今年的辦稅事項「一次不用跑」，服務一步步優化升級。截至目前，橫琴稅務局創新措施在省級複製推廣的有32項，佔到橫琴在省級複製推廣措施總數的43%。合作區成立以來，在國家稅務總局、廣東省稅務局的支持下，橫琴稅務部門陸續與粵澳工商聯會、澳門會計專業聯會等開展合作交流，雙方取得了多項共識。

 

 

    廣東省政協委員、粵澳工商聯會理事長黃仁民在接受記者採訪時表示，自2019年7月與橫琴稅務部門簽訂合作推進琴澳企業發展框架協議以來，雙方合作取得了實質性成效。在硬件方面，澳門粵澳工商服務中心稅務服務點和粵澳工商聯會橫琴聯絡處相繼設立並運行順暢；在軟件方面，橫琴稅務部門與粵澳工商聯會不斷深化「一區一廳一中心」跨境智能聯動辦稅新模式，跨境辦稅便利度持續提升。

 

    通過與澳門涉稅服務民間組織的合作和交流，為橫琴稅務部門進一步提升對澳企澳人服務水平打開了思路。橫琴辦稅服務廳港澳服務專區就是以解決粵澳兩地辦稅習慣和流程差異、便利港澳納稅人辦事為初衷開闢的。現在所有的港澳企業和居民涉稅費業務均可辦理，而隨着「非接觸式」辦稅的有效推廣，大部分業務都能在網上辦理，橫琴「非接觸式」辦稅率接近99.5%，居全省首位。港澳服務專區成立以來，累計為港澳納稅人辦理線上線下業務超過15萬宗，《橫琴方案》發佈後，港澳企業和居民涉稅費業務月均辦結5000餘宗。

 

    除此之外，稅務部門對粵澳兩地民生領域融合積極助力。2020以來，在廣東省稅務局與人社、醫保、銀行等多部門共同推動下，灣區「社保通」工程、跨境人民幣全程電子繳社保費等一系列民生舉措率先在橫琴落地，直接惠及越來越多在內地參保的澳門居民和內地赴澳門務工人員。據統計，目前，八成常住橫琴的澳門居民領取了珠海社會保障卡，在橫琴就醫的澳門居民超過10萬人次。

 

 

    《橫琴方案》中明確，對合作區符合條件的產業企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。而在《橫琴方案》發佈前，支持橫琴主導產業發展的稅收政策的研究落實工作就已穩步開展。2019年，財政部和稅務總局發佈《關於橫琴新區企業所得稅優惠目錄增列旅遊產業項目的通知》後，符合企業所得稅優惠政策目錄六大類80項條件的企業，可減按15%徵收企業所得稅，數據顯示，該政策累計為企業減免稅收18.2億元。

 

 

    粵澳合作中醫藥科技產業園首席財務官張海鴻表示，產業園在橫琴落地運營10年，得到國家及粵澳兩地政府的大力支持和政策扶持，僅從稅收來看，產業園累計享受稅收優惠政策減免金額超過2.5億。

 

    據了解，粵澳合作中醫藥科技產業園於2011年4月正式落地橫琴，是《粵澳合作框架協議》簽署後首個落地項目。《橫琴方案》提出的要發展中醫藥等澳門品牌工業，這對於產業園的發展是新機遇和重大利好。產業園佔地50萬平方米，目前在園區生產經營企業216戶，包括廣藥集團、澳大研究院、麗珠聖美等重點項目，已逐漸形成一定的產業集聚氛圍。產業園已經建有符合中國內地及歐盟認證標準的GMP中試生產、研發檢測、產業孵化基地等一體化全鏈條的具有國際先進水準的專業化公共服務平台。

 

    「我們享受增值稅留抵退稅超過2600萬元，並且退稅辦理非常快捷，一般從審核到退稅到賬只需要3天，企業生產經營活動開展得到支持。」粵澳合作中醫藥科技產業園財務負責人謝智表示。

 

    除了產業園本身，園區內企業也充分享受了稅收政策紅利，企業研發、經營和進一步發展得到了支持。

 

    位於產業園研發檢測大樓的珠海天祥粵澳質量技術服務有限公司是產業園引進的重點企業，作為全球領先的第三方檢測平台，該企業2020年享受15%企業所得稅優惠減免稅收123萬元。

 

    位於產業園孵化基地的珠海麗凡達生物技術有限公司主要致力傳染病疫苗、腫瘤、罕見病及其他蛋白缺陷類疾病的mRNA藥物研發，根據企業所得稅預繳申報新政策，該公司已經提前享受研發費用加計扣除政策金額1087萬元，為持續研發提供了資金支持。

 

    在落實好各項稅務政策的同時，橫琴稅務部門圍繞粵澳合作中醫藥科技產業園等重點產業園區、創業園區，提供個性化稅務服務和配套。首個智能稅務微廳已經進駐產業園，為園區200多家企業和附近企業提供便利化、全功能辦稅服務渠道，打造「5分鐘辦稅服務圈」。

 

    「《橫琴方案》還提出對在合作區工作的澳門居民個人所得稅負超過澳門稅負的部分予以免徵，非常具有吸引力。我們可以引進更多澳門專業人才、高端人才到公司發展。」謝智說。（記者 李芳 通訊員 邢小華 伍美紅）