12月8日,河南省鄭州市政府召開新聞發佈會,正式發佈《鄭州建設黃河流域生態保護和高質量發展核心示範區總體發展規劃(2020—2035年)》(以下簡稱《規劃》)和《鄭州建設黃河流域生態保護和高質量發展核心示範區起步區建設方案(2020—2035年)》(以下簡稱《方案》)。標誌着鄭州建設黃河流域生態保護和高質量發展核心示範區的頂層設計已經基本完成,邁出了提速建設的重要一步。
《規劃》重點研究梳理了核心示範區的生態佈局、防洪佈局、科創佈局、產業佈局、城市佈局、文化佈局、交通佈局等,為推動該區域高質量發展轉型升級提供規劃藍圖依據。
《規劃》落實了「沿黃生態保護示範區、國家高質量發展區域增長極、黃河歷史文化主地標」三大功能定位,重點研究梳理了核心示範區的生態佈局、防洪佈局、科創佈局、產業佈局、城市佈局、文化佈局、交通佈局等,為鄭州實施「北靜」發展策略、推動該區域高質量發展轉型升級提供規劃藍圖依據。
主要分四大部分,第一部分總論主要是明確了核心示範區的規劃背景、總體要求、發展目標和空間格局等內容,提出了核心示範區的規劃範圍即鄭州市域內沿黃地區:東到中牟狼城崗鎮、西到鞏義康店鎮、南到連霍高速公路、北到黃河主河道中線,面積約1200平方公里。第二部分分論主要是明確了七項重點任務,暨綠色築基,科學開展沿黃生態系統重構性治理保護;寧河安瀾,着力打造水資源節約集約利用全國樣板;定標溯源,講好鄭汴洛國際黃金文旅帶的黃河故事;開放合作,厚植戰略性創新資源加速經濟動能轉換;幸福民生,精塑品質宜居生活地彰顯北方城市氣派;統籌聯動,加快構建安全智慧高效的基礎設施體系;聚焦突破,立足當前謀劃長遠創新機制建設起步區。第三部分規劃實施主要是明確了強化規劃實施保障、強化政策集成創新、制定近期行動計劃、強化分區(段)指引等內容。第四部分規劃圖集主要包括核心示範區用地現狀圖、功能結構圖、用地規劃圖、生態安全格局圖、防洪安全工程規劃圖等。
《方案》緊緊圍繞黃河流域生態保護與綠色發展樣板區、世界級旅遊目的地與國家文博展示區、鄭州國家中心城市融合創新示範區、世界一流宜居城市示範區的功能定位,科學規劃了起步區的重大空間分區功能佈局、重大文旅產業佈局、重大基礎設施佈局、重大項目建設佈局,為該區域打造成為鄭州貫徹落實黃河戰略的集中展示區提供了路線圖。
主要包括十三章內容,其中,第一章至第二章為總體思路,主要明確了起步區建設的指導思想、功能定位、建設目標、空間格局、功能佈局等內容,提出了起步區的規劃範圍:從桃花峪到花園口一線,東至鄭州花園口東107國道,西至鄭雲高速銜接天倫大道,南至連霍高速公路銜接索須河接北四環,北至黃河主河道中線,面積約210平方公里。第三章至第十二章為主要任務,主要明確了十項重點任務,暨打造優美自然生態環境;保護傳承弘揚黃河文化;三是全力保障黃河安瀾健康;建設海綿生態水系統;建立高質量發展動能體系;塑造城市特色風貌;提供優質共享公共服務;建設綠色高效交通體系;建設綠色智能基礎設施;構築現代安全保障體系。第十三章為實施保障,主要明確了創新規劃實施機制、構建政策法規體系、有序推進規劃實施等內容。
《方案》中,也研究形成了起步區用地現狀圖、用地功能佈局規劃圖、防洪排澇系統規劃示意圖、總體城市設計示意圖、建設強度控制圖等。(记者 王皓萍)