2021年,東寧市錨定農村人居環境整治「5+1+N」工作任務,充分利用提高獎補、加強檢查、擴大宣傳三種方式,全面推進農村人居環境水平再加強、再提高。
以「獎」為驅動 提高整治熱情
一是兌現獎補資金。2020年,東寧市發佈《關於對2020年農業農村重點工作開展獎補的通知》,對農村人居環境整治示範村、重點整治村和提檔升級村共計獎補400萬元。2021年1月,市委農村工作領導小組組織相關單位及人大代表、政協委員成立考核組,赴鎮村一線進行實地考核,現場評定各村工作完成情況。各業務主管部門嚴格按照考核標準核定補貼對象,合格一項、認定一項、補貼一項,確保獎補考核工作嚴謹規範、公平公正。經市委農村工作領導小組審核批准後及時兌現獎補資金,極大調動了各級幹部的工作動力和群眾參與人居環境整治的熱情。
二是加大獎補力度。2021年,為進一步推進東寧市農村人居環境整治水平,實現工作新發展、新突破,經研究決定,市財政加大資金投入規模,安排獎補資金用於示範村建設200萬元、提檔升級村300萬元、示範村鞏固提高54萬元,共計554萬元支持農村人居環境整治工作,確保到年末實現全市示範村達到30%的目標。同時積極發揮財政資金「四兩撥千斤」的槓桿作用,引導撬動金融資本、社會資本和農民投入農村人居環境建設,有效保障農村人居環境整治工作順利開展。
三是開展典型評選。積極開展「美麗庭院」、環境衛生「紅黑榜」、「清潔戶」、「文明戶」等評選活動,落實農戶評比獎補制度,對評比前十名農戶給予200-500元不等的資金獎勵,並採用「掛紅旗」、「貼獎牌」、「廣宣傳」等形式進行公開的榮譽鼓勵,在村內形成典型示範作用,增強廣大群眾講衛生、愛乾淨的意識,形成農村人居環境人人抓的良好氛圍。
以「檢」為保障 強化整治質量
一是全面檢查排名,強化工作監督。2021年6月16日-18日,東寧市委督查室牽頭對全市100個行政村開展農村人居環境整治工作檢查評比,主要檢查村內衛生、農戶衛生及佔道、綠化美化、基礎設施、工作機制建設等情況,針對評比排名結果,東寧市召開了市委農村工作領導小組會議和村莊清潔行動現場會,研究部署農村人居環境整治下一步工作方向,並由排名第一的鎮和前三名的村作典型經驗介紹,排名最後的鎮和後五名作表態發言,「抓兩頭、促中間」,以先進帶後進,後進趕先進,全面提升農村人居環境水平。
二是開展明查暗訪,抓牢重點村建設。為提升示範村建設質量,督促環境問題整改,東寧市於8月末開展第二輪檢查,重點針對6月檢查評比排名中未進入前20名的示範村和排名後40名的村。此次檢查遵循「三不兩直」的暗訪制度,不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場,重點檢查6月已發現問題整改情況,對檢查結果予以全市通報。同時強化檢查結果運用,要求各鎮對排名靠後的村查找不足、補齊短板,將檢查排名結果與村幹部工資掛鈎,連續兩次排名後5名的村,要由各鎮對村幹部落實懲戒措施,以督促各村落實人居環境整治工作。
三是加強工作調度,明確整改措施。各鎮政府與村委簽訂人居環境整治工作責任狀,明確工作要求,壓實工作責任,開展工作月調度,每月到轄區村屯進行實地檢查,對村莊環境整治工作每月開展打分與排名,建立環境衛生問題清單和整改台賬,明確整改措施、時限、責任人等相關內容,對於垃圾積存、庭院雜亂等問題立行立改,對於基礎設施薄弱如缺少路燈、邊溝、道路未硬化等問題制定長期規劃,研究列入項目庫,拓寬資金渠道解決問題。
以「宣」為舉措 激活整治氛圍
一是廣泛宣傳好做法,樹立先進典型。充分利用市電視台、政府網站專欄和微信公眾號等平台進行先進典型宣傳,開展農村人居環境整治系列報道,並集中宣傳各鎮村的創新做法、整治成效以及先進人物、典型事跡,形成廣泛的示範效應,積極引導、激發群眾參與環境整治的積極性,加快形成「比、學、趕、超」 的良好氛圍和整治熱潮。
二是動員群眾「隨手拍」,監督環境衛生。結合全省農村人居環境問題「隨手拍」活動,發佈《東寧市農村人居環境整治「隨手拍」倡議書》,宣傳省、市及東寧市「隨手拍」問題反饋渠道,動員村民監督村內環境衛生情況,通過發送郵件、微信後台留言等方式,反應身邊存在的環境問題,充分發揮村民主人翁精神。在接到問題反饋後第一時間通知責任單位開展情況調查,走訪入戶了解群眾意見,積極進行問題整改,確保群眾滿意,共同建設乾淨整潔的美麗鄉村。
三是黨員幹部帶好頭,開展志願服務。積極開展「我為群眾辦實事」黨員志願服務活動、「巾幗志願服務」等活動,通過先鋒引領凝聚整治合力,提升鄉村「顏值」和群眾幸福指數,村支部書記親自上陣,拿起鐵鏟、掃帚,和村裏的黨員幹部及村民一起清掃垃圾、清除雜草,形成「支部引領,黨員帶頭,群眾參與」的良好氛圍,用實際行動架起黨群共築生態宜居鄉村的橋樑,建設「天藍、水碧、人和諧」的美麗鄉村。(記者 張曉磊 通訊員 嚴璐璐)