日前，《包河區推動經濟高質量發展若干政策》（以下簡稱《政策》）出台。新版《政策》有哪些變化？對企業而言有哪些利好？

 

 

    合肥市第十二次黨代會賦予了包河「三個示範區」建設的目標定位。財政支持示範區建設，也成為了新版政策的「看點」。在支持科技成果交易轉化應用方面，包河區着重支持企業創新行為，鼓勵科技成果落地生「金」。這其中，在全省率先推出支持安徽科技大市場搭建供需對接平台的專項政策條款，明確競價拍買科技成果、引進科技服務機構、開展技術成果交易服務、聯合舉辦科技交流活動、產業孵化轉化、設立財政金融產品等六項具體措施，尤為吸睛奪目。技術經紀人開展技術成果交易服務並就地轉化的，按照當年市級獎補資金的30%給予獎補；開發設立專項財政金融產品，設置2000萬元風險資金池，專項為安徽科技大市場入駐機構和孵化轉化基地入駐企業提供融資擔保及代償……包河區同步成立區級科技創新工作領導小組和服務專班，全面開展「要素承接、產業融接、服務對接」專項行動，以「真金白銀」加持濱湖科創灣打造，助力地方創新優勢轉化為區域發展勝勢。再看支持現代金融與文化創意發展方面，包河區對持牌金融機構的全國和省級總部翻倍加大獎補力度，全國總部機構落戶並自購辦公地，最高2600萬元一次性獎補；鼓勵濱湖金融後台基地內的非法人機構轉型或新設法人機構，最高1000萬元一次性獎補；支持數字創意內容生產企業出品發佈，按其營收比例給予獎勵，最高獎補100萬元。在支持城湖共生綠色引領方面，包河區鼓勵企業設立零碳（低碳）中心，按其營收和研發費用的比例給予獎補，最高一次性獎補分別50萬元、100萬元；對能源類企業實施能源轉型開發清潔能源給予獎勵，最高一次性獎補100萬元。此外，獎勵推動環巢湖區域綠色減排、環巢湖區域濕地建設與保護、環巢湖區域旅遊發展等。

 

 

    速覽《政策》，「聚焦、精準、管用」成為關鍵詞。「相較以往，本輪高質量發展政策作了較大篇幅調整。在延續積極基調的基礎上，突出聚焦三個示範區新定位、重點產業鏈延鏈補鏈強鏈，尤其加大了重點領域的資金支持，力求精準對接企業需求，同步提升政府資金的使用效益。」包河區相關負責人介紹。新版政策圍繞支持科技成果交流交易轉化應用示範區建設、支持現代金融與文化創意發展示範區建設、支持城湖共生綠色引領示範區建設、促進先進制造業發展、促進建築業發展、促進現代服務業發展等6大方面，共提出60條具體政策舉措。具體而言，新增、優化了一批科技、金融、文化、建築業以及綠色發展的政策支持，如開發了科創貸、民營小微助力貸、農宜貸、鏈貸通等針對性較強的創新型財政金融產品，部分條款支持額度大幅提升；建築業獎補力度普遍提高，對新遷入的建築業總部最高獎補600萬元，鼓勵社會投資項目的業主單位選擇本地建築業企業作為總承包企業，按總承包合同執行金額給予業主獎補。針對轄區內零部件企業的痛點，取消補貼主機廠的政策，改為全部補貼零部件企業；將大量原獎補給企業的條款改為獎補企業團隊或運營方，發揮團隊獎勵的撬動作用。

 

 

    明確績效導向，加大對畝均貢獻較大的產業、企業的支持力度，是新版政策釋放的重要信號。近期，安徽省「畝均論英雄」改革工作全面啟動。包河區同步啟動畝均績效評價改革試點，建立畝均效益評價機制。根據《政策》，當年畝均產值達到800萬元以上或畝均經濟貢獻達到30萬元以上的製造業企業，按照1.5萬元/畝給予管理團隊最高80萬元一次性獎補；當年畝均產值達到1000萬元以上或畝均經濟貢獻達到40萬元以上的製造業企業，按照2萬元/畝給予管理團隊最高100萬元一次性獎補。

 

    《政策》還提出，對新引進固投1000萬元以上的先進制造業企業，最高獎補2000萬元；對符合條件的國家級製造業「單項冠軍」、「專精特新」小巨人和省級「專精特新」冠軍企業，最高獎補100萬元。針對老牌產業建築業，當年獲得施工總承包特級資質的企業，給予600萬元一次性獎補；新興事物電子商務（跨境電商）線上交易，符合條件的管理團隊最高可獲100萬元獎補。以「鏈長制」為抓手，金融、新能源汽車暨智能網聯汽車、創意文化、人工智能視覺、新一代信息技術、檢驗檢測、生物醫藥等7大重點產業「鏈」上開花，推動形成更強創新力、更高附加值。

 

    此外，《政策》明確，重點產業鏈總部企業落戶，單個企業每年最高1000萬元落戶獎補；重點產業鏈企業固定資產投資和技改，最高500萬元獎補；重點產業鏈龍頭企業建設關鍵技術支撐服務平台，最高100萬元獎補。（王嫣然 柏永）