日前，河南省自然資源廳下發緊急通知，要求各地嚴格按照省委省政府統一部署，對耕地「非農化」問題進行全面排查整改，進一步加大日常監管力度，堅決守牢耕地紅線。

 

    一要高度重視耕地保護工作。各級自然資源主管部門要進一步樹牢政治意識，堅決做到「兩個維護」，認真貫徹落實習近平總書記關於耕地保護的重要批示指示精神，嚴格按照省委省政府關于堅決執行最嚴格的耕地保護制度的部署要求，織密織細織牢耕地保護監管網絡，嚴防死守、寸土不讓，嚴守耕地保護紅線，堅決制止耕地「非農化」，糧田「非糧化」。確保在國土三調成果基礎上認定的長期穩定耕地一畝也不能減少，確保現有永久基本農田一畝也不能被違法違規佔用。對於國家允許佔用永久基本農田的重大建設項目，要及時補劃，確保永久基本農田面積不減少、質量有提升。

 

    二要堅決杜絕違法違規建設。各級各部門要強化對違法違規佔地的監管責任，基層鄉所發現違法違規佔地負責及時上報，縣（市、區）自然資源主管部門負責執法查處，切實做到早發現、早制止、早糾正；省轄市自然資源主管部門負責所轄市域的監督檢查，省自然資源廳負責全省監督檢查和重點案件督促辦理。建設項目佔用土地必須符合國土空間規劃、土地管理法律法規和國家產業政策，按程序進行報批，嚴禁在耕地和永久基本農田上違法違規開展「非農化」建設。

 

    三要建立常態化耕地「非農化」核查整改機制。省政府部署在全省範圍內開展為期三個月的耕地「非農化」「非糧化」自查自糾整改專項行動，各地要嚴格按照要求做好耕地「非農化」自查自糾工作。省自然資源廳依託省測繪地理信息技術中心和廳電子政務中心，完善平台建設，建立常態化耕地「非農化」監測監管機制，定期提取耕地「非農化」疑似問題圖斑，推送各地核查整改。建立由相關部門組成的工作專班，採取定期通報和督察整改制度，將遏制耕地「非農化」工作落到實處。市、縣自然資源主管部門同步建立相應工作專班，確保工作銜接到位。

 

    四要積極穩妥推進存量整改工作。堅持審慎穩妥、有序整治的原則，實事求是對存量問題進行分類整改。對國土三調後在耕地和永久基本農田上新增的違法建設、植樹造林、挖塘等，屬於國家嚴控耕地「非農化」「非糧化」政策出台後產生的，立即予以恢復；屬於政策出台前發生的，積極引導恢復，確實不能恢復的，由縣級自然資源主管部門會同農業農村主管部門論證，納入永久基本農田核實整改予以補足。

 

    五要嚴肅問責追責。省自然資源督察機構進行全程跟蹤監督，對主觀故意或明知問題不報告、不查處的，不按政策要求核實整改到位的，弄虛作假、敷衍了事的，督促有關地方人民政府全面整改、嚴肅問責。（記者 王皓萍）