在过去的五年,四川省綿陽遊仙六屆區委團結帶領全區人民,以奮鬥為註腳,以實幹為內核,立足新發展格局、堅持新發展理念、推進高質量發展,經濟社會發展取得新的歷史性成就,1018平方公里的富樂大地,處處呈現出生機勃勃的景象。
城鄉面貌日新月異
五年來,遊仙堅持統籌協調發展,城鄉面貌得到顯著改善。在城市建設領域,累計投入資金105.43億元,實施232個城建和交通攻堅項目,新增城鎮面積20平方公里、達到67.11平方公里,常住人口由52.3萬人增長至56.2萬人,城鎮化率由51.56%提升至61.01%。改造城市危舊房棚戶區2482套、實施老舊小區改造72個。完成城區「重構一環、貫通二環」(遊仙段)工程,劍南路(遊仙段)、東津路、遊仙東路等主幹道提升改造全面竣工,省道205繞城改線(遊仙段)、科學城快速通道、綿西高速(遊仙段)、九綿高速(遊仙段)全線通車。在鄉村,遊仙實施「美麗遊仙?宜居鄉村」建設行動,編制村莊規劃21個,建成山灣農莊60個。累計投入鄉村振興資金55.22億元,強化鄉村薄弱環節整治。「芙蓉花溪」鄉村旅遊環線全線貫通,新(改)建農村公路379.46公里、危橋18座,路網總里程達1888公里,公共交通暢達所有鎮村。
人民生活蒸蒸日上
投入民生資金125.72億元,城鎮新增就業35297人,發放各類社會救助金2.41億元.....五年來,遊仙區創造性地將居民健康卡和新農合功能進行整合,建立起就醫、繳費與新農合補償「一卡通」操作模式,成為全國首批居民建康卡試點縣市區。積極探索實踐「三公一醫」四種養老新模式,新(擴)建學校25所,新增公辦學位1.3萬個,以富樂中學、遊仙職教中心為代表的基礎教育、職業教育領先全市……
脫貧攻堅取得決定性勝利,區級認定的10866名貧困人口全部脫貧、60個貧困村全面退出,貧困發生率由2.9%下降為0。五年來,遊仙秉持「綠水青山就是金山銀山」的理念,探索建成全國首個鄉鎮黨政領導幹部自然資源資產管理離任(任中)審計評價指標體系並在全省推廣,投入1.2億元完成仙鶴湖等飲用水源地規範化整治,實施「一天植樹1.3萬株」的再造芙蓉溪行動,深入開展「廁所革命」,農村衛生廁所普及率達到99.2%,農村生活垃圾有效治理率達到100%。
縣域經濟加速壯大
五年連跨三個百億台階,是遊仙縣域經濟發展的動人實踐。預計到2021年底,遊仙完成區屬地區生產總值413億元,是2016年的2.1倍,GDP全省排名4年躍升30位!
工業經濟加快發展,五年來全區規上工業營業收入年均增長7%,新增規上工業企業43戶,新增億元以上工業企業24戶。培育市級以上企業技術中心32家,全區高新技術企業達50家,「兩新」產業(1)總產值從123億元增長到230億元,「兩新」產業佔比由38%提升到58%。遊仙經濟開發區升級為省級高新技術產業園區。預計2021年底,規上工業營業收入突破380億元。
現代服務業穩步發展,五年來全區服務業增加值年均增長8.7%,對經濟增長貢獻率達47%,科技型服務業增加值佔比達34.35%。培育規上限上企業56家、達152家,紅星美凱龍、川西北物流園等大型商業綜合體投入運營,越王樓、芙蓉漢城片區商圈逐步形成。培育「遊仙造」電商品牌20個,電商年均交易額達678億元,被評為省級「電子商務產業發展示範縣」。
現代農業健康發展,五年來遊仙區建成高標準農田15.26萬畝,糧食播面58萬畝,年產量24萬噸,年出欄生豬18萬頭;新增專合社129個、達397個;新增家庭農場725個、達1156個;新增省級農業龍頭企業2家、達8家。預計2021年底,農林牧漁業總產值突破50億元。
改革開放全面深化
每個鎮不低於500畝建設用地指標、112個村有了「多規合一」的村莊規劃、11個領域8大類共148項管理服務權限直接授予鄉鎮(街道)、119個辦公樓閒置村(社區)辦公陣地被盤活......這是遊仙在改革中交出的答卷。
深入推行宅基地「三權分置」改革,科學編制了112個行政村「多規合一」的村莊規劃,繪製全域鄉村振興「一張圖」,實現鎮村規劃全覆蓋。深化農村集體產權制度改革,推動集體資源入市、資金入股、村民參股的集體經濟和農民收入「雙提升」行動。全區清理出集體資產12.7億元,整理集體建設用地511畝。創新實施精準放權賦能改革,在全市率先啟動鄉鎮擴權賦能工作,通過委託方式,直接授予鄉鎮(街道)11個領域8大類共148項管理服務權限。
探索「城市學校+鄉村學校」「優質學校+薄弱學校」辦學模式,共撤銷14所公辦學校,減幅31%。創新構建醫療服務新體系,將原22家鄉鎮衛生院整合組建成8個醫合體,依託區級公立醫院打造3大片區醫療中心,「八區三中心」推動服務群眾的醫療資源更加集中高效。
站在「十四五」開局之年,在奔向2035年遠景目標的新起點上,未來五年,遊仙將緊緊圍繞「全面建設社會主義現代化遊仙」這一總體取向,緊扣「經濟實力、科技實力、群眾三感」大幅提升三大目標,大力實施「科技創新、製造升級、城鄉融合」三大戰略,紮實開展「項目建設、招商引資、作風能力」三大攻堅,努力把遊仙建設成為全市乃至全省科技創新的標杆、先進制造的高地、城鄉融合的樣板、依法治理的典範、共同富裕的先鋒。(張寶杉 李健 杜暢)