隨着「放管服」改革的不斷推進,「一網通辦」「最多跑一次」「一枚印章管審批」「零距離」「服務管家」「項目專班」「全生命周期服務」等一大批「新詞兒」成了各類媒體的熱門用語。正是這些用語的新鮮出爐,加快推動了「放管服」改革的進程,收到了明顯的效果。
近年來,「熱搜」瀋撫改革創新示範區會發現,上面這些「新詞兒」在瀋撫示範區出現的頻率相當之高,並且很多這樣的「新詞兒」變成了這個區域內的「自選動作」,變成了推動瀋撫示範區高質量發展的紮實舉措和可供借鑑的經驗。瀋撫示範區黨工委副書記、管委會主任董峰明確表示,用最大力度把「放管服」改革向縱深推進,讓「放管服」改革落地生效必須簡政放權,做到「真放、益管、好服務」。
關於「放權」,瀋陽廣泰真空的老總劉順鋼深有感觸,他說瀋撫示範區把「權」字放的到位,在這裏辦理業務即簡化辦事流程,也大幅度減低制度性交易成本,最關鍵的是心情舒暢,真正體現了辦事方便,法治良好,成本競爭力強。「營商環境這邊獨好」。劉順鋼說。
近年來,瀋撫示範區強力推進「一網通辦」,實現政務服務由傳統審批向智能服務轉變,建設了具有省市縣三級審批權限的智能化政務服務中心,承接省政府賦權事項211項,實現了「一門一窗」的審批服務;建設了審批效能監察系統和審管分離、事權集中高效審批的政務服務體系,使依申請政務服務事項的網上可辦率100%,承諾辦理時限比法定時限縮減86.85%,網上實辦率達到76.76%。在深化「證照分離」改革過程中,瀋撫示範區還破解「准入不准營」的難題,實施了全領域、全周期、全過程的信用承諾制審批改革,實現98項非即辦事項改為即辦,127項實現容缺辦理,共減少審批環節112個、審批要件370件,審批時限比法定時限減少96%,「一業一證」改革將同一行業經營涉及的多個行政許可整合為一張「行業綜合許可證」,一單告知、一表申請、一窗辦理、一網全辦、一次勘驗、一證准營,審批時限減少了94.4%,真正實現了簡化市場准營的創新舉措。
瀋撫示範區行政審批局局長王鶴錦介紹,瀋撫示範區在強化監管過程中突出了審管協調聯動,全力提升政務服務的質量,搭建審管互動平台,通過整合業務系統實現不同業務之間信息雲共享,實現審批與監管部門之間信息雲傳遞,推動數據在部門間有效智能流轉,確保了審批工作精準、高效、有序實施。此外,對涉及重大項目審批、該辦卻難辦的重點事項,瀋撫示範區還採取召開專題聯席會的形式進行會商,確保了審批准確無誤,實現了審批與監管無縫銜接、緊密協作,達到了「批的準確,管的到位」的好效果。
在服務的環節上,瀋撫示範區始終堅持一個「好」字。天年醫療大數據產業園董事長李紅說,瀋撫示範區對企業和項目的服務做到了無微不至,「專班式」「管家式」「保姆式」等優質暖心的服務我們都體會到了。數字經濟產業園A園總經理張曉光更是直言不諱,他說在瀋撫示範區發展心情舒暢,服務企業工作做得好,讓自己真有「老闆」的感覺。
瀋撫示範區黨工委委員、管委會副主任劉為東表示,瀋撫示範區始終以建設優化投資營商環境標杆區為目標,按照實現改革創新「樣板間」的標準推進「放管服」改革,很多工作已經走在了全省前列,企業開辦7個環節在3小時內辦結完成,創造了全國最快的「紀錄」。(兵歌 王藝橋)