9月13日，成都高新區在四川省率先發佈《成都高新區打造穩定公平可及營商環境標杆五年行動計劃（2021-2025）》（以下簡稱《行動計劃》），為未來五年營商環境建設提供行動指南、工作指引，更大力度提升市場化水平、健全法治化保障、加快國際化步伐、促進服務便利化。

 

    據了解，此次成都高新區出台的《行動計劃》廣泛對標上海、深圳、杭州等城市營商環境改革最新舉措，結合區域產業發展需求，提出三步走目標，力爭到2025年，形成與世界發達地區比肩的核心競爭力和吸引力。

 

    《行動計劃》以服務企業全生命周期需求為指引，聚焦市場准入、投資建設、融資信貸、科研創新、要素獲取、法治保障等關鍵領域，推出了68項舉措。

 

    《行動計劃》明確，成都高新區將依託智慧治理平台，匯聚企業基礎數據，建立涉企數據庫，打造「一企一檔」。通過企業基礎數據和企業信用數據等多維度數據形成企業精準畫像，賦能政務服務、市場監管、企業服務、政策精準匹配和樓宇管理等領域，助力政策制定、推動政企交流，不斷推動各類政策「免申即享」。

 

    在加大知識產權保護方面，《行動計劃》設立「知識產權雲警務室」，開通知識產權報案材料網上預審通道，提供案件線上法律諮詢服務，暢通公安、法院、檢察機關與行政部門溝通渠道，協同保護企業知識產權。通過線上平台對企業提供宣傳、諮詢、材料預審等服務，系統集成相關法律條款及司法解釋，搜集相關案例，為企業保護知識產權提供支持。

 

    成都高新區堅持以市場主體滿意度為「第一標尺」，對2020年、2021年上半年政務服務呼叫中心受理的1021件訴求等數據系統梳理，針對企業提到的重複提交資料、多窗口跑路、等待時間過長等問題，堅持「一件事」改革理念，在《行動計劃》中衍變成多項舉措，在企業辦事環節上做減法，在優化服務上做加法，增強企業和群眾獲得感。

 

    尤其針對涉及經濟利益大、專業技術性強、審批流程長、審批環節多、諮詢業務量大的工程建設領域，企業反映「多頭跑」「反覆跑「「找門難」，辦事體驗差等問題，《行動計劃》提出，將全力打造工程建設全流程「一站式」審批審查服務中心，實行「窗口集中、人員集中、事項集中」服務模式，實現56個高頻事項全入駐，做實諮詢輔導、幫辦代辦、溝通協調等線下服務。

 

    未來5年，成都高新區將逐步探索構建城市政務地理信息雲平台，匯聚規劃建設、地下管線、國土房產、城市管理、環境保護、建設檔案等多個專題服務圖層，實現用地管理、建築審批、樓宇信息等專題應用。

 

    下一步，為推動《行動計劃》等改革方案高效落實，成都高新區探索數字賦能監督工作方式，將於近期上線「營商雲眼」數碼化監督平台，通過該平台可全面展示營商環境監督情況，對落後指標提出預警並跟進監督，實時更新整改情況，以數碼化手段提升監督監管的精準度、有效性、及時性，充分發揮紀檢監察護航營商環境建設的作用，推動營商環境實現「有感受的變化」，加快打造穩定公平可及的營商環境先行標杆。（記者 郭代勤）