記者從2021年中國國際服務貿易交易會上獲悉，在北京主題日上，北京市朝陽區數字增信文旅產融模式創新案例獲得全國創新案例獎，預付費資金監管模式創新案例獲得全市創新案例獎。

 

 

    據悉，為了給文旅企業做好保障，朝陽區創新推動「數字資產增信」在文旅金融場景中的應用模式（以下簡稱「數字增信文旅產融模式」），保障文旅企業能夠高效獲得無抵押且無擔保的普惠性融資，開創了文旅服務與數字金融有機融合的發展新路徑。

 

    「我們深入了解文旅產業鏈上下游之間交易，明確文旅產業的核心交易數據和關鍵融資主體，以數字資產增信作為融資擔保底層邏輯，充分運用區塊鏈和人工智能等新技術，同時構建『文旅場景數據+科技+金融』的風險監控模式，有效匯聚金融機構為文旅產業提供金融資源。」朝陽區相關負責人表示，同時，為了提高融資服務效率，全程都是線上操作，單筆融資時間由過去的1-2個月壓縮至7個工作日以內。

 

 

    據統計，截至8月12日，平台註冊文旅企業462家，接受融資需求192億，放款金額31.27億，皆為無擔保線上信貸資金。單筆平均放款金額600萬，相較傳統融資模式的單筆融資水平（通常為50萬元至300萬元之間）有質的改善。融資成本進一步降低。中小微企業實際融資成本從傳統融資模式的平均年化利率18%降低到約4-8%，有的企業可以降至4%以下，享受遠低於行業同類產品的普惠金融貸款優惠利率。

 

    通過提升企業數字資產增信，搭建銀鏈通數據鏈解構平台，對接政銀金融資源，及時解決一批文旅企業因新冠疫情而導致的流動資金緊缺問題，緩解了融資難題，有效保證文旅產業有序復產復工和產業持續穩定發展。據統計，2021年一季度朝陽區旅遊業總收入和淨遊客接待量均為全市第一，實現旅遊總收入198.8億元，佔全市總量的25.6%。

 

    「下一步，我們將拓寬數字資產增信產融服務的輻射範圍，以文旅企業為試點，逐步拓展到文化產業各個細分業態、產業鏈各個環節。同時，對接並融合國家文化產業創新實驗區搭建的信用融資服務平台，探索更多文旅企業信用提升方式，幫助中小微文旅企業從根源解決融資需求。」朝陽區相關負責人說。

 

 

    預付費在當下經濟社會生活中被廣泛應用，如何保障預付費業務資金安全也成為當下熱點話題。在這方面，朝陽區積極發揮大數據等技術優勢，建立了預付費資金監管平台，打造自貿試驗區預付費業務資金監管新模式，全鏈條信用監管與服務並重，實現資金流向全流程可監管、地域空間全範圍可追溯，從根源上為消費者解決預付費業務資金安全問題。

 

    目前，朝陽區金融辦等三部門共同牽頭、20餘個區級部門參與，共同建立了統一的預付費資金監管賬戶，監管賬戶資金由買賣雙方共同確認後方可劃轉至商家經營賬戶，若出現突發情況，平台可第一時間凍結監管賬戶資金，避免商家出現惡性經營事件而捲款、暴雷，大大降低預付費業務帶來的資金風險。

 

    「現階段，我們搭建了預付費資金監管平台，集合政府部門、存管銀行、徵信機構、保險機構的數據和功能，對預付費業務資金實現了『事前准入管控、事中規範發展、事後懲戒退出』的閉環監管機制。」朝陽區相關負責人表示，預付費資金監管平台具有監測預警、資金監管、分級處置、金融服務、信用服務五大功能，政府、商戶、消費者可實時透明獲取資金流向，並對風險企業及時預警，保障消費者在預付費消費全過程的資金安全。

 

    目前，資金監管平台已上線，統一監管賬戶也已啟用。此外，金融糾紛調解中心設置了預付費服務窗口，為申請納入預付費資金監管的企業提供一站式受理服務。

 

    下一步，朝陽區將充分開展與多家金融機構的合作，金融機構可將評級結果、資金監管情況作為增信措施，在確保資金監管安全的前提下提供全方位融資服務，滿足企業的融資發展需求。區金融辦將聯合人保財險、陽光財險共同推出預付費合同履約保證保險，以保險賦能的方式完善現有方案，並運用信託、數字貨幣+智能合約等前沿金融科技手段，不斷探索更為完善的預付費資金監管實施路徑。同時，朝陽區將繼續加強對預付費領域經營者的守法教育，積極宣傳打擊違法違規行為的舉措和效果。（記者 楊凌雲）