27日，甘肅省政府召開新聞發布會就此前出台的《關於推動藥品集中帶量採購工作常態化制度化開展的實施方案》（下稱《實施方案》）對外進行發布。《實施方案》的出台，旨在引導藥品價格回歸合理水平，有力減輕群眾用藥負擔，促進醫藥行業健康發展，推動公立醫療機構改革，更好保障人民群眾病有所醫。
發布會現場
記者了解到，《實施方案》對甘肅省常態化制度化開展藥品集中帶量採購作出了具體安排，提出了明確的要求包括在藥品選擇上堅持需求導向，質量優先；在中選規則上堅持市場主導，促進競爭；在採購原則上堅持招采合一，量價掛鈎；在保障措施上堅持政策銜接，部門協同等。
《實施方案》明確，全省醫療機構中公立醫療機構（含軍隊醫療機構）均應參加，醫保定點社會辦醫療機構和定點藥店按照定點協議管理的要求參照執行；集中帶量採購藥品以基本醫保藥品目錄和基本藥物目錄內用量大、採購金額高、臨床可替代性強的藥品為重點，逐步覆蓋國內上市的臨床必需、質量可靠的各類藥品，做到應采盡采；企業在質量標準、生產能力、供應穩定性等方面達到集中帶量採購要求的，原則上均可參加。
《實施方案》要求通過在採購文書中明確中選規則、約定採購量、採購周期等採購規則，給企業充分的預期，由企業自願參加、自主報價，通過競爭產生結果。同時還明確對原研藥、參比製劑和通過一致性評價的仿製藥不設置質量分組，以通用名為競爭單元開展集中帶量採購。對一致性評價尚未覆蓋的藥品品種，同通用名藥品分組原則上不超過2個。掛網藥品通過一致性評價的仿製藥數量超過3個的，在確保供應的前提下，集中帶量採購不再選用未通過一致性評價的產品。
鼓勵有條件的地區100%預付醫保基金
據悉，甘肅省藥品和耗材集中帶量採購工作平穩有序開展，取得了廣泛共識，效果超預期。其中，積極落實集採藥品醫保基金預付政策，提高向醫療機構預付醫保基金的比例，鼓勵有條件的地區100%預付。
目前全省醫保部門已累計向醫療機構預付醫保基金1.5億元，減輕醫療機構資金壓力，確保按期向醫藥企業結算藥款。落實國家集採藥品醫保資金結餘留用政策，對因落實帶量採購政策而節約的資金，由醫保基金按不高於50%的比例撥付給醫療機構作為激勵金，主要用於人員績效，充分調動醫療機構和醫務人員參與改革的積極性，截至目前，共向醫療機構撥付結餘留用醫保資金1885萬元。（記者 陳宏岩）