近日,哈爾濱市道外區人民檢察院邀請到多家行政單位召開哈爾濱市檢察機關首個行政公益訴訟訴前圓桌會議,緊扣「我為群眾辦實事」實踐活動主題,共商推進轄區畜禽無害化處理監督和管理的實招實舉,守護百姓舌尖上的安全。該院黨組成員、副檢察長劉慧,第六檢察部全體幹警參會,會議由第六檢察部主任郭英霞主持。
「為深入貫徹習近平總書記關於食品藥品安全『四個最嚴』的總體要求以及最高檢開展的『公益訴訟保護美好生活專項監督活動』工作部署,哈爾濱市檢察機關自2020年12月起開展了『畜禽無害化處理公益保護專項監督』活動。今天召集各方進行討論,共同研究如何治理轄區規模及規模化以下養殖戶非法處置病死畜禽,及對畜禽私屠濫宰的違法行為。」郭英霞主任就此次活動的目的向與會人員進行了介紹。
會上,該院第六檢察部集中公開向五家行政機關送達檢察建議,通過面對面座談「共商共治」的形式,用最少的司法投入,實現最佳的辦案效果。
第六檢察部員額檢察官施雨辰通過PPT演示向與會人員直觀地通報了公益訴訟部門經過調查後發現的兩方面具體問題:一是未定點屠宰並銷售動物產品。部分街道和鄉鎮存在未辦理畜禽屠宰許可手續的情況下,長期當街屠宰並銷售未經檢疫的動物產品,存在食品安全和影響城鄉環境衛生的隱患;二是未對病死動物及動物產品進行無害化處理。轄區內發現死因不明的動物屍體,未做無害化處理,存在動物防疫安全隱患,極易造成疫病傳播風險隱患。
受邀行政機關相關負責人表示,會正視這些監管問題,各單位針對當前監管存在的問題和困難,就如何加強監管,制止違法行為,更好地保護畜禽屠宰以及無害化處理進行認真商討,形成了一些具體的、操作性強的意見。區市場局副局長劉雨竹表示:「今後要加強對轄區食品安全督導與指導工作,加大對各類食品違法行為的打擊力度。通過此次圓桌會議,我們要整合力量,加強配合,進行綜合治理」;區農業農村局畜牧站站長殷子建表示:「要加大對來源不明病死動物以及當街屠宰問題進行打擊,引導轄區養殖戶與第三方無害化處理公司簽訂協議,確保綠色、安全、高效」;永源鎮副鎮長任衛秋表示:「我們要切實加強履職,加大點位治理,擴大宣傳,及時消除影響食品安全和環境衛生的風險點」;民主鎮副鎮長連麗艷表示:「一是要加大對病死動物無害化處理監管力度,二是及時排查當街屠宰問題,特別是加強對農貿集市的治理,確保食品安全」;團結鎮副鎮長王瑞波表示:「整合執法分隊力量加強屬地巡查,確保不發生類似影響食品安全的違法行為」。
最後劉慧副檢察長就畜禽無害化處理工作以及檢察建議落實整改事宜,提出三點要求: 一是認識再提高。病死動物及動物產品關乎群眾餐桌上的安全,需要檢察機關、行業主管部門以及屬地政府凝聚共識,將講政治和服務大局,護民生和滿足人民美好生活貫徹始終;二是工作再壓實。病死動物及動物產品關乎群眾舌尖上的安全,要嚴格落實總書記提出食品安全「四個最嚴」要求,就需要我們履職完成使命擔當,對於建議整改的果必須嚴肅到位;三是配合再加強。病死畜禽無害化處理工作需要行政機關釐清各自職責所在,直面存在的監管問題,形成合力,共同研究解決問題的措施,共同守護百姓餐桌上的安全,達成「雙贏多贏共贏」目標。(裴振萍 王樺 張曉磊)