30日上午,甘肅省召開新聞發布會就此前印發執行的《關於改革完善社會救助制度的若干措施》(下稱《若干措施》)進行了解讀。甘肅省民政廳副廳長李劍會上介紹,甘肅省《若干措施》在救助方式上進行了創新,積極推廣「資金+物資+服務」救助新模式,實現了從關注困難群眾物質需求向注重物質與精神需求的轉變。
發布會現場
記者了解到,《若干措施》於2月3日正式印發執行,共提出7個方面27項改革舉措,在全面落實國家《意見》的基礎上,結合甘肅省情實際,着眼統籌救助資源、增強兜底功能、提升服務能力,對各項政策進行了細化和實化,對於推進甘肅省社會救助事業高質量發展具有深遠意義。
李劍介紹,《若干措施》在制度建設方面,着力打造以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充的多層次救助制度體系;在救助發展上,着力推進制度、機制、管理、服務城鄉統籌,加快實現城鄉救助服務均等化。
堅持開拓創新,提出前瞻性實效性強的改革舉措。在做好原有城鄉低保和特困人員基本生活保障基礎上,進一步拓展了基本生活救助對象範圍;在完善醫療、教育、住房、就業、受災人員救助等專項救助制度基礎上,要求加強法律援助,積極開展司法救助、取暖救助,使專項社會救助內容更加豐富。同時,要求各地進一步簡化優化救助辦理程序,切實提高救助實效。
此外,《若干措施》還堅持救急解難,幫助受困群眾擺脫生活困境;堅持便民高效,深化社會救助「放管服」改革;堅持社會參與,充分發揮社會力量特殊優勢。
「與國家《意見》相對照,甘肅省《若干措施》主要有10個創新點。」李劍介紹說,其中包括提出發展「資金+物資+服務」的救助新模式;細化訪視照料的具體對象,將範圍擴大到低收入家庭;提出為分散供養特困人員提供「四個一」服務(每月理一次頭髮,每半月洗一次衣服,每周打掃一次衛生,每半年發放一次衣被等生活必需品);提出探索開展「黨建+救助」工作;提出完善困難群眾監測預警機制,及時將符合條件的家庭或個人納入相應救助範圍;提出開通社會救助服務熱線,並建立相關工作機制;進一步細化了社會救助領域「放管服」改革措施;提出開發使用社會救助手機APP,為困難群眾提供便捷服務;提出加大政府購買服務投入力度,充實基層工作力量;提出探索建立社會救助領域信用體系。(記者 陳宏岩)