「支持科技改革、支持載體建設、支持企業創新……」江蘇省海安市在近日召開的科技發展大會上發佈了《關於加快創新驅動，推動經濟高質量發展的政策意見》，宣佈力爭用3-5年時間，在重點產業領域關鍵核心技術實現重要突破，企業創新能力大幅提升，創新創業載體平台效能發揮日趨顯著，創新創業人才加快集聚，創新創業生態更加完善，開放融合創新體系更加健全，建成科技強市、人才強市。

 

    會上同時發佈了《海安市強化科技管理體系機制》《海安市拓展科技型企業投融資機制》、《海安市保險行業支持科技創新激勵機制》《關於深化科技體制改革加快建設科技強市的意見》，36條政策意見13項激勵機制，海安全面整合各方科技資源，讓科技創新變「單打獨鬥」為「全域作戰」。

 

    「海安作為基層縣域，在經濟層面，首要任務就是要加快建設現代化經濟體系。」海安市委書記于立忠表示，構建現代化產業體系，重中之重就是要充分發揮創新的引領支撐作用，以科技創新推動產業轉型升級，促進科技創新與實體經濟深度融合，不斷提高科技創新在經濟發展中的貢獻份額，加快實現現代產業發展從「要素驅動」轉向「創新驅動」，不斷增創區域競爭創新優勢。

 

    長期以來，海安高度重視科技創新，把科技工作列為經濟工作的重中之重。連續七年開展「創新創業在海安」「中科院專家走進海安」等活動，每年新增產學研合作和成果轉化項目300多個，獲批全省科技創新體制綜合改革2個縣級試點城市之一，連續三年被表彰為全省落實「科技創新40條」「科技改革30條」成效明顯地區、蘇中唯一。

 

    「十三五」期間，該市近600家企業與170多家高校院所、近30名院士及國家頂尖人才開展合作，實施產學研合作項目近1500個，國際合作項目52項，支付經費超10億元。財政共撥付科技政策獎勵資金近1.5億元，引導企業加大技改投入，累計撬動企業技改投入近130億元，新增開票銷售中60%來自於產學研項目。

 

    于立忠表示，正是得益于堅持不懈向科技要動力、向創新要活力，海安才能在日趨激烈的競爭中創先爭先、持續領先。面向未來，全市更要堅定高舉科技創新發展大旗，在打造「五個海安」、建設「五個強市」的新起點上闊步前行。

 

    雄厚的產業基礎、優質的平台載體，挺起了海安高質量發展的「脊樑」。近年來，海安依託國家級開發區、省級高新區，圍繞常安紡織科技園、機械人及智能製造產業園、時尚錦綸產業園、電子信息產業園、上湖創新區等十大特色園區，發揮上海交大、中科院等研究院科研優勢，資源集聚效應日趨放大，為海安的科創生態體系打造了良好的載體。通過幾年的摸索和創新，海安從園區載體、科研平台、金融服務等幾個方面共同發力，構建起科技創新的生態型支撐體系。

 

    人才是引領發展的「源動力」。近年來，海安通過深入實施人才強市戰略，成功引進國家級人才59人、高層次創新創業人才812人，入選國家級人才計劃6人，省「雙創計劃」176人、「雙創團隊」7個，數量南通領先。147人成為省「333」工程和市「226」工程培養對象，54人獲評省、市「科技企業家」。同時，吸引和集聚了一大批創新型高層次人才帶技術、帶資金資金來海加盟，加快海安產業提質增效步伐。

 

    「海安通過持續發力，集聚優勢資源、深化對接合作，平台載體建設取得新突破。通過政策引領，強化人才引培、加快轉型升級，企業創新能力取得新提升。」海安市市長譚真表示，下一階段，海安將以「卡脖子」難題為突破，打好關鍵技術攻堅戰；以「高精尖」產業為標杆，打好企業培育攻堅戰；以「大數據」應用為方向，打好數字經濟攻堅戰。以重大載體為抓手，打造標誌性平台創新高地；以海陵英才為引領，打造高端類人才創新高地；以融合發展為路徑，打造一體化協同創新高地。（杜林 趙振華）