28日,記者從黑龍江省農業農村廳獲悉,為推進農村人居環境整治工作,黑龍江省充分借鑑各地經驗做法,採取「一圖一表一評價」擂台賽的形式,據實動態評定農村人居環境整治成效,營造出比學趕超、爭先晉位的工作氛圍,三年行動實現圓滿收官。全省行政村全部完成生活垃圾收轉運體系建設,得到治理行政村全面啟動垃圾分類減量;一類縣達到無害化衛生廁所普及率達到90%,二類縣衛生廁所普及率達到85%;完成了45個縣級以上飲用水源地二級保護區內222個村屯生活污水收集工程,農村人居環境明顯改善,農民群眾幸福感、獲得感不斷增強。
定方案 明指標
依據農村人居環境整治三年行動方案,堅持可比較、可操作的原則,制定了《全省農村人居環境整治評價方案(試行)》,明確了評價對象、計算方法、激勵形式、結果運用,以每季度為一個賽季,對72個縣(市、區)農村廁所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、菜園革命、農戶清潔能源、村莊清潔行動進度、龍江民居、特色村7項重點工作(即「5+1+1」)進行評價,並評定出全省美麗鄉村、特色民宿、龍江民居「十佳」村。
定形式 真評價
通過「一圖一表一評價」形式,進行綜合評定。第一步列出「一表」,依據單項指標分值和綜合指標分值,由高到低,分別列出各縣(市、區)排序表。第二步製作「一圖」:即為農村人居環境整治評價「三色圖」,根據縣(市、區)綜合得分,確定標兵(1——10名)、良好(11——62名)、一般(63——72名)三個等級,在全省行政區劃地圖上,分別用綠、黃、紅三種顏色醒目標註。第三步評定「十佳」:根據縣(市、區)綜合得分和單項得分,由高到低,分別評定「全省農村人居環境十佳標兵縣」「全省農村廁所革命十佳縣」「全省農村生活垃圾革命十佳縣」「全省農村生活污水革命十佳縣」「全省菜園革命十佳縣」「全省能源革命十佳縣」「全省村莊清潔十佳縣」「全省龍江民居十佳縣」。第四步做出「評價」:在賽季總結會議上,對單項排前單位由省級職責部門進行點評。
定程序 立規則
依託省農村人居環境整治專項小組辦公室,成立了由農業農村廳、住建廳、生態環境廳組成的工作專班,評價工作由專班具體負責。每季度結束後10日內,由縣級相關工作職能部門調度統計相關數據,經政府分管領導簽字後,報市級相關工作職能部門審核把關後上報省級工作職能部門;省級相關工作職能部門將逐級上報的數據進行匯總、審核、打分、排序後,報省專班。採取數據公示、市級核查、省級抽查的方式,「誰統計、誰把關、誰負責」,逐級明確責任,實行閉環管理,檢驗數據真實性。
定結果 強運用
10月15日,黑龍江省召開了農村人居環境整治推進視頻會議,省委常委、副省長、省農村人居環境整治專項小組副組長王永康同志出席會議並講話。會上,以農村人居環境整治「一圖一表一評價」擂台賽的形式,觀看了全省各市(地)、北大荒農墾集團、龍江森工集團農村人居環境整治專題片,工作先進市、縣、鄉作了典型發言,排名後2名縣黨政主要負責同志作了表態發言,省農業農村廳通報了各縣農村人居環境整治總體排名情況,省農業農村廳、省住建廳分別點評了農村廁所革命、村莊清潔、農村生活垃圾革命前十名縣、後十名縣情況。評定結果在全省進行了通報,省領導作出批示抄送各市、縣黨委和政府。
通過開展「一圖一表一評價」制度,讓排前的有榮譽感、排中的有壓力感、排後的有緊迫感,有效地激發了各地爭先創優的積極性,鼓勵先進、督促後進的效果明顯。(記者 張曉磊 通訊員 許開峰)