新發展格局下，成都在新消費創新供給上再發力。日前，成都市商務局、市新經濟委、市經信局等10個部門聯合印發了《成都市關於持續創新供給 促進新消費發展的若干政策措施》，聚焦新消費企業的全生命周期到全產業鏈的培育、產業生態的塑造到產業集群的形成，聚焦「以場景營造為核心，促進新消費創新應用」、「以企業創生為引領，增強新消費供給能力」、「以生態塑造為本底，擴大新消費集聚效應」3個重點領域，推出16條政策措施，着力促進新消費創新供給，推動成都成為消費新場景試驗田、消費新業態策源地、消費新模式先行區、消費新生態「培育場」。

 

    「以場景營造為核心，促進新消費創新應用」方面，包括完善新消費基礎設施、鼓勵場景實驗室開展消費場景創新、釋放新消費多維場景、打造國際消費新名片等4條政策措施。

 

    「以生態塑造為本底，擴大新消費集聚效應」方面，包括推動數據資源開放共享、搭建新消費協同創新平台、優化新消費載體建設用地保障、拓寬新消費領域融資渠道、放寬城市新消費發展限制、探索新消費領域制度創新等6條政策措施。

 

    「以企業創生為引領，增強新消費供給能力」方面，包括發佈新消費機會清單、構建新消費企業梯度孵化體系、招引培育新消費企業、發展壯大新消費平台型企業、數字賦能傳統商貿企業、推廣應用新產品新服務等6政策措施。

 

    成都市商務局相關負責人介紹，近年來，成都以網絡購物、流動支付、智慧服務、文商旅體跨界複合、線上線下一體融合、無接觸配送等新業態新模式為特徵的新型消費蓬勃發展。出台《若干政策措施》，旨在搶抓消費鏈條數碼化、網絡化、智能化發展新機遇，通過提升供給創造更多消費需求，為建設國際消費中心城市提供更多內生動力，為市民提供更多美好生活新體驗。

 

    當前，場景正成為成都推動創新應用的新孵化平台、尋求改變生活方式的新試驗空間、推動產業爆發的新生態載體。

 

    今年，成都發佈了國際消費中心城市「新場景新產品」城市機會清單，釋放國際消費中心城市建設發展機遇，尋找城市發展夥伴。新近出台的《若干政策措施》以場景營造為核心，在場景從孵化、驗證、應用到釋放上給予大力支持。推出鼓勵新消費企業申報「城市未來場景實驗室」，對符合條件的企業給予項目資助，支持新消費企業圍繞零售、文旅、體育、汽車等消費領域，開展場景創新等有關政策。在場景應用階段，着眼打造文商旅體多元場景，對運動休閒、文藝品鑑、公園遊憩等支撐國際消費中心城市建設的八大類消費場景，實施「一場景一示範」，對標誌性示範場景擇優給予獎勵；塑造首店經濟、小店經濟、夜間經濟等獨具成都城市魅力的國際消費新名片，進一步提升城市商業創新與品質、溫度與傳承。

 

    市場主體是新消費供給的創新源泉，着眼企業全生命周期不同發展階段，《若干政策措施》以企業創生為引領，準確把握市場主體發展痛點難點，率先回應新消費企業發展過程中的困難問題，從「給優惠」向「給機會」轉變，構建有利於新消費企業發展壯大的政策體系，進一步提振企業信心，讓新消費企業更加有獲得感。

 

    通過發佈新消費領域新場景新產品機會清單，搭建市場供需雙方交流合作平台，為企業提供新消費發展的城市機會；構建新消費企業梯度孵化體系，將符合條件的新消費企業納入新經濟梯度培育企業庫；支持新消費企業做大做強，對符合條件的平台型企業給予相應獎勵，以平台為抓手，提升對新消費資金流、物流、信息流、人流、技術流等要素資源的配置能力；支持設立跨國公司地區總部、區域型總部和研發、設計、投資、結算等功能型總部，對符合條件的企業按照相關政策給予支持；以數字賦能傳統商貿企業，打造一批「電商應用示範企業」，支持開展跨境電商等創新業務。

 

    《若干政策措施》通過政策引導，適應新消費、新業態、新模式發展的產業特點、行業規律和要素需求，精準匹配資源要素配置方式和管理服務方式，以制度創新、政策創新、工作創新推動產業層面、企業層面的科技創新、管理創新和商業模式創新，用一整套更加完善管用的政策機制激發市場活力和社會主體活力。

 

    在促進數據資源開放共享上，加快建設國家數字經濟創新發展試驗區核心區、國家超算成都中心，佈局醫療健康、教育、二手車交易等行業共享大數據中心；在資金流保障上，用好多元化、多層次的投融資服務體系，為初創型、成長型、成熟型新消費企業提供個性化投融資服務；在包容管理方面，對新產業、新業態、新模式，變「事前設限」為「事中劃線、事後監管」；對節假日步行街、周末大集、休閒文體專區等常態化消費場所，在規劃引導、場地設施、交通安全保障等方面給予支持；支持公園商業發展，探索綠道特許經營管理體制，為公園城市建設植入商業動力。（記者 付莉莉）