黑龍江省依安縣積極探索向現代農業生產方式轉變模式，太東鄉通過實施提高農戶入股合作社組織化程度、與縣內農業產業化龍頭企業聯盟共建、社會化服務組織的現代化農機力量的支撐和多項惠農政策的組裝扶持等舉措，加大土地規模經營整鄉推進力度，為農業現代化提供了堅實保障。

 

 

    2020年秋季，太東鄉克服農作物大面積倒伏的不利形勢，全鄉9.9萬畝規模經營地塊邊收穫邊整地，封凍前順利完成大機械高標準整地任務，5.7萬畝玉米秸稈實現全量翻埋還田，4.2萬畝大豆地塊完成深松整地。自2018年至今，太東鄉進行了許多的探索。太東鄉以秸稈還田為切入點，進行統一征地作業。2018年秋，太東鄉民裕村山灣大豆專業種植合作社，抓住秸稈翻埋還田政策機遇，依託自有千萬元農機合作社大機械力量，率先完成1.3萬畝玉米秸稈翻埋任務。在該社帶動下，全鄉當年秋季完成秸稈翻埋整地6萬畝，成功邁出大機械規模整地堅實一步。進通過兩年的推進，2020年秋季，累計完成全鄉9.9萬畝大機械高標準整地，實現80%玉米秸稈翻埋還田。從秋整地三年變化來看，實現了由「逼着翻」到「主動翻」再到「搶着翻」的本質轉變，為推動全鄉農業生產方式根本轉變找到了突破口。

 

 

    太東鄉為破解「小大戶」、「花花田」制約現代化農業發展制約瓶頸，以組建新型經營主體為着力點，努力提升農民組織化程度。2018年秋，山灣大豆合作社理事長李忠，引導農戶帶地入股整合全村103戶農戶以地入股1.2萬畝，實現整村土地規模經營，2020年玉米每公頃增產1500公斤，增收2400元。太東鄉以該社為引領，使廣大農戶進一步認識到分散經營與規模經營的巨大差距，逐步形成自發組建合作社共識。2020年春，太東鄉沿江村村幹部徐付牽頭，組建田野種植農民專業合作社，入股農戶120戶，規模經營土地1.03萬畝，並按農墾經營模式規劃作業區，實現規模經營整村推進。

 

    「今年合作社每公頃大豆純收益9000元，入社農戶畝均分紅1178元，合作社規模經營實現開門紅。」田野種植農業專業合作社理事長介紹道。在規模經營典型的引領下，三年來全鄉新型農業經營主體數量由最初3個，2019年發展到19個，2020年發展到31個，入社農戶達688戶（含建檔立卡貧困戶380戶），規模經營土地達9.9萬畝。從規模經營主體的生產效益對比看，全鄉30個農民股份制合作社，年人均增收1000元以上。

 

 

    為破解新成立的農業經營主體機械力量不足難題，以組裝惠農政策為助力點，增強規模經營保障和支持。2019年，太東鄉通過對比作業流程和成本價格，最終選擇中國一重集團黑龍江農業機械發展有限公司，作為全鄉規模經營地塊全程社會化代耕託管服務主體。2020年該公司為全鄉代耕服務5.5萬畝土地，農機與農藝結合，達到農墾式全程機械化、精準化、科技化的現代農業種植標準。

 

    從太東鄉兩年來推進土地規模經營，組建股份制合作社的實踐看，一方面國家的各類惠農政策找到配套組裝承載主體，另一方面政策的注入也充分調動農戶參股入社積極性。在國家輪作補貼、深松補貼、深翻補貼的政策下，2020年，又承擔新增輪作試點面積5.2萬畝。

 

    太東鄉規模經營整鄉推進，建立合理的輪作體系，種植結構更加合理，耕地質量逐年提高，成為企業建設原料基地，開發「第一車間」的「香餑餑」，全縣重點推進的14個產業鏈的涉農基地鏈條不斷向其延伸，2020年，鞏固村同縣內產業化龍頭企業象嶼集團合作建設產業基地聯盟，企業規模流轉土地0.5萬畝建自營基地，並一次性支付三年租金，年流轉費達480元，較市場價格高80元。同時，規模經營地塊也是企業發展訂單農業的主要對象，全鄉各新型經營主體自發與象嶼農產、鵬程生化等涉農龍頭企業簽訂銷售訂單，糧食作物優先享受免費倉儲和點價銷售政策，有效規避了市場風險。聚寶村國民農業種植專業合作社與東方瑞雪糖業合作，訂單種植膜下滴灌甜菜3000畝，2020年秋季該社甜菜實現單產3.3噸，通過規模經營節本畝純效益達700元以上。（裴振萍 周宏偉 李金松 張曉磊）