在「十三五」最後一個月的第一天，南通市委書記徐惠民赴南通沿海四縣市區調研沿海發展，並首次提出要高水平建設沿海大灣區，高質量打造發展新引擎。
當前，「灣區」「灣區經濟」已成為區域發展的熱詞。從「大通州灣」到「沿海大灣區」，最新的提法是蹭熱點，還是践行新发展理念、构建新发展格局、統籌發展？
「科學規劃、統籌推進，加快打造沿海綠色產業集聚帶、濱海特色城鎮帶和美麗生態風光帶。」徐惠民表示，南通正深入落實江蘇省委、省政府推動沿海地區發展的部署要求，以戰略思維系統謀劃南通「十四五」沿海地區發展。
從「大通州灣」「港-產」建設，到「沿海大灣區」「港-產-城」戰略思維，南通在系統謀劃「大通州灣」發展上再升級。
因光榮與夢想 南通加速奔跑
百年前，近代著名企業家、教育家張謇開風氣之先，在家鄉以「父實業、母教育」的理念，使南通成為近代民族工業發祥地之一。1901年，張謇發起並集股創辦通海墾牧公司，組織10萬大軍肩挑手推圍海造田，開創了千里墾荒的壯麗篇章，使南通則成為「中國近代墾牧第一灘」。
2019年12月1日，《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》發佈，明確提出「規劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口」，
今年4月1日發佈的《<長三角區域一體化發展規劃綱要>江蘇實施方案》再次明確，規劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口，完善江海河聯運集疏運體系，加強跨江聯動發展，使之努力成為長三角世界級港口群的重要組成部分。
今年6月6日，在浙江湖州召開的2020年度長三角地區主要領導座談會舉行重大合作事項簽約儀式。《通州灣新出海口開發建設戰略合作框架協議》在會上簽署，這標誌着蘇滬兩地在不斷凝聚共識、持續協同發力的基礎上，攜手推動通州灣長江集裝箱運輸新出海口建設取得突破性進展。
7月，江蘇省委書記婁勤儉在南通調研沿海發展時強調，把江蘇沿海打造成高質量發展的重要增長極和美麗江蘇建設的重要示範。按照國際一流標準建好碼頭，科學規劃整合現有碼頭資源、保護岸線資源，把通州灣打造成江海聯動發展的新引擎。
「從鑒真東渡到文天祥出海，從宋代轉運海鹽到現代集裝箱運輸，從孫中山擘畫東方大港到通州灣上升為國家戰略，南通向來是出江入海的重要門戶。」在11月28日召開的2020年長江經濟帶江海聯動發展論壇上徐惠民介紹，南通市委、市政府創新舉措，深入落實國家戰略，以「大通州灣」思維推進全市域沿海開發，把沿海啟東呂四、海門、通州灣、洋口4個作業區整合為大通州灣港區，以更大格局、更高能級推進江蘇新出海口建設。
南通擁有206公里的海岸線，沿海大灣區陸域規劃面積約210平方公里，港區約100平方公里。沿海可規劃建設5條深水主航道、形成30萬噸級深水海港，具備「江出海、海進江」的雙向集散優勢。
在啟東，江蘇新出海口呂四起步港區已實質性開工建設，明年底開港運營；新加坡益海嘉里公司投資的百億級糧油項目已落戶。在海門，江蘇長江大保護示範項目、總投資超千億元的中天精品鋼項目明年點火投產。在通州湾，正依託網倉洪10-20萬噸級航道，建設長江集裝箱新出海口主體港區。在洋口，LNG接運領跑全國，正加快打造國家級LNG接卸、儲備、供應基地以及銷售中心；石化新材料產業加快培育，桐昆、華峰等一批百億級項目開工建設。
據悉，至2035年，南通沿海將建成萬億級綠色高端臨港產業基地，在經濟規模上再建一個南通。南通，正加速奔跑，成就無限夢想。
人與自然和諧共生 美麗灣城即將躍然眼前
11月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在南通考察時強調，要堅決貫徹新發展理念，轉變發展方式，優化發展思路，實現生態效益和經濟社會效益相統一，走出一條生態優先、綠色發展的新路子。
是次調研中，徐惠民一行花費一整天時間，從南通沿海最南端的啟東一路向北，經海門、通州灣示範區，一直到最北端的如東，不僅實地考察沿海港產城發展，還就生態景觀帶規劃建設情況進行專題調研。
「濱海風光帶規劃建設是全面改善生態環境質量、提升沿海景觀面貌的關鍵舉措。」徐惠民表示，各地要堅持生態優先、綠色發展，嚴格保護生態資源，高標準做好道路貫通、景觀提升等工作，把沿海建成令人嚮往的生態風光帶，成為美麗南通建設的示範帶。
據悉，目前，南通正邀請國際頂尖團隊對沿海大灣區通州灣核心區和黃金海岸進行規劃設計，全面拉開城市框架，完善城市配套功能，加快打造濱海城鎮帶和生態風光帶，一個現代化活力宜居的美麗灣城即將躍然眼前。（杜林 趙振華）