「立足自身優勢,以北藥種植開發為基礎,以精深加工、打造品牌為重點,以發展交易集散、休閒康養為延伸,努力打造『產加銷、醫養游』為一體的全產業鏈融合發展格局。」10月27日上午,在由黑龍江省中醫藥管理局、黑龍江省農業農村廳、黑龍江省工業和信息化廳共同主辦的2020第二屆黑龍江中醫藥博覽會上,鐵力市人民政府市長陳岩在省農業農村廳特展區內擲地有聲,他表示,力爭將鐵力打造成農林北藥產業集聚區和集散地,爭當全省中醫藥產業發展「龍頭縣」。
三個「堅持」齊力推動全產業鏈融合發展格局
素有小興安嶺「綠色寶庫」之美譽的鐵力市,位於黑龍江省中部,境內中藥材資源十分豐富,有野生中藥材種類400餘種,總蓄積量50萬噸。鐵力人參、平貝母、北五味子、林蛙油等道地藥材,分別通過了國家地理標誌保護產品和歐盟有機食品認證。
陳岩稱,鐵力堅持高起點開局。結合資源優勢、產業優勢和區位優勢,積極開展國家現代農業產業園申報工作,並於去年獲批全省唯一以北藥為主導產業的國家現代農業產業園和全省中藥材基地建設示範縣,共獲得國家補貼資金1億元、省級獎補資金1320萬元。
陳岩續稱,鐵力堅持高標準推動。出台了促進中醫藥產業發展、中藥材經營貸款貼息等5項扶持政策,將轄區內「三局一場」納入發展範疇,統籌推動區域內中醫藥產業加快發展。在全省範圍內首創中藥材種植保險政策,有效化解種植戶因災虧損、致貧風險。同時,積極籌措資金,累計投資4.9億元,實施了北藥倉儲冷鏈物流、中藥材檢驗檢測中心、產業科技服務驛站等中醫藥領域基礎配套項目,並鼓勵引導區域內葵花葯業、喜人藥業等6家醫藥企業實施技改升級,引進北京同仁堂(亳州)公司建設人參標準化種植基地。現階段,鐵力市中藥材種植面積達到5.95萬畝,建成園區示範基地1個、規模種植基地7個、中藥材無硫烘乾加工企業7家,中藥材初加工能力達到4000噸以上。
陳岩表示,鐵力堅持高質量發展。大力發展「中醫藥產業+醫療服務」,形成了以市中醫院為龍頭,社區衛生服務中心和各鄉鎮衛生院為樞紐的中醫服務體系。同時,堅持以旅遊康養為重點,以文化體驗為特色的發展定位,積極推進省中醫藥特色小鎮(鐵力鎮)及旅遊康養小鎮建設(日月峽鎮),相繼實施了愛心養護中心(殘疾人托養中心和敬老院、退役軍人光榮院以及愛頤養護中心)等4個中醫保健康養項目,全力推動「中醫藥+康養游」深度融合發展。
發揮產業優勢 打造農林北藥產業集聚區和集散地
陳岩強調,下一步,我們將深挖資源潛力、發揮產業優勢,力爭將鐵力市打造成為集倉儲物流、科技研發、品牌建設、檢驗檢測、精深加工等多功能於一體的農林北藥產業集聚區和集散地,爭當全省中醫藥產業發展「龍頭縣」。
一是夯實種植基礎,做好「增量」文章。通過政策引導,進一步整合區域內中藥材種植資源,力爭中藥材種植面積擴大到10萬畝,規模種植基地發展到10家以上。同時,健全完善融合共享利益聯結機制,通過「公司+合作社+基地+農戶」等生產經營模式,發展訂單式種植,努力提高本地道地藥材採購比重。
二是強化基礎建設,做好「提質」文章。全力推動人、財、物等要素向中醫藥產業傾斜,加快推進冷鏈物流、檢驗檢測中心、科技服務驛站等項目建設,進一步提升中藥材產業綜合發展能力。同時,統籌國家現代農業產業園、高標準農田、省級中藥材基地建設示範縣等多項資金,精準謀劃中藥材飲片加工、種子資源選育繁育、中藥材數字示範化等項目建設,健全完善質量安全全程可追溯體系,為中醫藥產業高質量發展提供有力支撐。
三是促進鏈條延伸,做好「融合」文章。引導鼓勵區域內醫藥企業研發中藥飲片、實施技術提檔升級,逐步向中藥產品發展轉變。強化招商引資,努力引進中醫藥企業、專業人才向鐵力市聚集,特別是以參加本次博覽會為契機,積極與華潤三九、葵花葯業等企業進行溝通洽談,共同謀劃更加廣闊的合作空間,全面提升區域中醫藥產業核心競爭力。同時,我們將發揮現有鄉村旅遊產業優勢,深入打造以觀光旅遊、健康養生、休閒度假為一體的特色旅遊康養小鎮。加強醫養結合服務體系建設,鼓勵推動有條件的醫療診所、養老機構設立中醫診室,支持養老機構開展融合中醫特色的養生保健、醫療康復等服務業務,促進醫、養、護融合發展。(記者 張曉磊 通訊員 嚴璐璐)