位於廣州市增城區東南部的石灘鎮水網縱橫、江河密佈,東江、增江和西福河都流經此處。近年來,石灘鎮通過大力推進涉水違建拆除、散亂污整治、截污納管等工作,轄區水環境實現了質的變化,2020年9月,穿越石灘鎮的6條東江北幹流一級支流水質全部達標,為東江北幹流國考大墩斷面水質達標提供重要保障。石灘鎮的治水不僅還老百姓一個水清岸綠的美好環境,也成為廣州治水工作的一個縮影。
石灘鎮面積163平方公里,約是越秀區的5倍,行政村數量居廣州第二。由於各種原因,石灘的違建問題在2017年5月前曾一度比較突出。潘正煥是廣州市增城區石灘鎮黨委書記,也是石灘鎮總河長,東江和增江石灘段河長,自2017年7月到石灘鎮工作伊始就大力推進拆違工作,石灘由此吹響了違建殲滅戰的號角。潘正煥說:「河涌整治是『污染在河中,根子在岸上』,河道兩旁的各種違建又是髒污納垢的場所,不解決好違建,治水就難以取得成效。」
三年來,石灘鎮以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕控違拆違。令石灘鎮幹部印象深刻的是,2017年7月,在區和各兄弟鎮街的大力支持下,石灘鎮僅一個月時間組織了4次每次過千人的清拆大行動,拆除違建11萬多平方米。期間,用一天時間將橫嶺整個舊村全部違建一次拆除,清拆違建174棟面積4萬多平方米,單天拆違面積之多創造了廣州拆違新紀錄。而整個2019年,石灘鎮排查清理整治河湖障礙物、涉水違章建築物437宗,清拆面積25.92萬平方米,占增城區拆除總面積40.98%。
眾所周知,拆違涉及各方利益和複雜的社會關係,執行起來困難重重,在潘正煥看來:關鍵是要深入發動村民,向村民陳述利害關係,凝聚共識,曉之以理,動之以情。這樣,涉水違建清拆才能事半功倍、水到渠成。
此外,石灘鎮領導帶頭,嚴禁為違建行為說情「打招呼」,嚴禁鎮村幹部作違建行為「保護傘」,實行拆違「包幹」責任制和責任追究制,對違法違章建設不論涉及到誰、不論面積大小「一視同仁」。
據了解,近三年來,石灘鎮鐵腕拆控涉水違建,累計拆違40多萬平方米,其中,2017年7月,用2周時間,清理存在30年的東江北幹流石灘段25個違章堆場碼頭整治;2017年8月,用2周時間,完成增江河段6個違章堆場碼頭整治;2018年11月,用1周時間,完成清理西福河邊6家經營了十多二十年的違建農家樂;2019年,用1個月時間,清理鄭田村方記預製件涉及亂占、亂堆、亂建面積3.5萬平方米。(黃裕勇 通訊員 趙雪峰)