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廣西北海兩灣融合首發地 「灣企入桂」新洼地

2020-09-24
来源:香港商報網

  總部位於深圳市寶安區的惠科股份有限公司在北海生產的電視機、顯示屏漂洋過海,銷往198個國家,成為全球最大的智能電視機生產基地;從香港引進的信義玻璃投資建設北海信義玻璃產業園項目,總投資約122億元,將成為全球行業內最大的單體工廠,同時也是全球最大的汽車玻璃生產商之一。

  作為廣西的海濱之城,一系列經濟發展的「奇跡」正在北海上演,這一切皆源於北海市緊緊圍繞「強龍頭、補鏈條、聚集群」的工作思路,重點推進「灣企入桂」工作,深入粵港澳大灣區開展產業對接、「一企一策」等措施,吸引大批「灣企」前來投資興業。作為兩灣融合的首發地,北海盡享兩灣發展釋放的政策紅利,迅速構築起高質量向海產業體系。(蔡寧 馨瑤)

  東融大灣區 迎「灣企」投資熱潮

  起起落落的吊臂,轟鳴聲不斷的機械,川流不息的港口,向海經濟已成為拉動廣西經濟增長的「藍色引擎」。作為廣西加快發展重要經濟增長極,北部灣經濟區與粵港澳大灣區一衣帶水,是廣西向東開放對接大灣區的重要前沿地區。北部灣經濟區核心城市之一的北海市,更是利用緊靠大灣區的地緣優勢,主動融入大灣區經濟圈,並圍繞完善體制機制、創新招商引資機制、優化產業集群、完善產業承接平台、提高科技創新支撐能力、完善公共服務體系等六項重點任務,全面開展推進「灣企入桂」工作。

  在北海市的決策者看來,在國內經濟開啟內循環的新時期,粵港澳大灣區無疑將繼續扮演引領中國經濟發展的引擎之一,特別是粵港澳大灣區產生的溢出效應以及產業升級催生的產業轉移,是北海市主動適應經濟形勢的迫切需要、集聚產業發展動能的重要機遇,承接粵港澳大灣區產業轉移,將是實現這裏「工業強市興市」的戰略舉措。

  除了擁有緊靠大灣區的地緣優勢,相對低廉的企業成本和勞動力成本;西南地區唯一的海陸空立體交通配套,特別是港口發展潛力巨大;鐵山港東西岸陸域腹地較大,適合建立大型廠區等要素,都成為北海市承接粵港澳大灣區產業轉移優勢所在。

  據了解,2020年,北海市先後出台了《關於加快電子信息產業發展的若干實施意見》《北海市兌現利用外資有關政策措施實施細則》《鼓勵發展高端服務業的優惠政策(暫行)》《北海市發展現代金融服務業獎勵扶持政策(暫行)》等多類政策,大力推動灣企項目落地建設。

  此外,北海市還深入開展「招商引資持續發力行動」「高端服務業培育壯大行動」「重大項目落地建設投產助推行動」等「十大行動」;組織開展北海市2020年「灣企入桂」系列活動,分別赴廣州、深圳等粵港澳地區開展項目招商活動,舉辦項目開園儀式。

  通過舉辦粵港澳大灣區海洋能源技術項目路演對接會,北海市與香港城市大學、香港理工大學洽談合作,促成香港城市大學同北部灣國際技術轉移轉化中心開展技術轉移、科技諮詢、合作研發、科技人才引進、技術對接等技術服務活動。依託北部灣國際技術轉移轉化中心、科技高端服務業集聚區兩大平台載體,與深圳TCL創客空間、深圳TCL十方垂直產業科技有限公司、深圳新啟創科技有限公司、深圳中電信息科技有限公司等8家粵港澳大灣區企業機構建立聯繫,強化合作對接。

  聚焦三大命運工程 提升城市承載能力

  為繼續打牢北海市承接粵港澳大灣區產業轉移的基礎,未來3到5年,北海市將持續加大基礎設施建設力度,重點建設合湛高速鐵路、北海第二機場、鐵山港30萬噸航道及碼頭。在2020年北海市政府工作報告中,北海將這三大項目當做城市發展的命運工程,關乎北海在區域合作與競爭中的地位。為此,北海將全力以赴推進三大項目立項開工建設。

  合湛高速鐵路是中國沿海高鐵網的重要組成部分,設計時速350公里,建成後北海到廣州僅需兩個半小時,對北海實施東融戰略、對接粵港澳大灣區具有重大意義,北海提出要主動作為、加大力度,加快推進項目前期工作,確保年底開工建設。

  隨着北海城市的快速發展、客流量增加以及機場功能的轉變,北海福成機場的規模及功能已不能滿足需求,第二機場建設迫在眉睫。北海正加快可研、立項、規劃等前期工作,力爭儘快開工建設。

  鐵山港是北海發展臨港大工業的主陣地,西港和東港規劃面積200平方公里,至少可以承載1萬億元以上的工業產值。但由於目前的航道、碼頭遠遠不能滿足未來產業發展需要,北海未雨綢繆、提前佈局建設鐵山港30萬噸航道及碼頭項目。據悉,目前廣西壯族自治區已將該項目納入北海港口總規並通過評審,報交通運輸部備案,將抓緊跟蹤落實,力爭今年開工建設。

  為配套鐵山港項目,北海還計劃明年開工建設鐵山港西港至東港跨海大橋;啟動規劃建設合浦至鐵山港鐵路及鐵山港區啄羅鐵路支線;加快建設西村港大橋和馮家江大橋,拓展文旅產業和海洋產業發展空間,形成濱海經濟發展帶。

  在北海市看來,隨着這些項目的開竣工,將為北海臨港產業發展提供有力支撐,為東融粵港澳大灣區提供重要依託,為西部陸海新通道建設提供服務保障。

  北海高德大橋 林紹東攝

  潿洲島鱷魚山 吳誌光攝

  優化營商環境 打造核心競爭力

  良好的營商環境是城市軟實力的重要體現,是城市贏得競爭優勢的重要因素。為東融大灣區,承接粵港澳大灣區產業轉移,實現「工業強市興市」的目標,近年來,北海市把優化營商環境作為打造城市核心競爭力的關鍵抓手,對標全國最高標準,大幅提高審批效率,趟出了一條北海改革之路。

  在2019年「廣西優化營商環境百日攻堅」指標評價和營商環境第三方評估中,北海市均排廣西第一名。其中,該市305項行政許可事項平均辦結時限從24.2天壓縮到4.5天;率先在全國實施智能自助「秒批」營業執照;率先在廣西推行工程建設項目施工許可證全程網上辦理;率先在全區實現「零材料」「零成本」「零跑腿」開辦企業和智能辦稅;在全國首創「7合1」一網通辦+智能秒批系統,讓企業開辦再提速。

  在營造高效審批環境的同時,北海市還?力營造公平的市場環境,對投資商不管投資大小、不論國有民營,都一視同仁、公平對待;?力營造誠信的政務環境,不輕易向投資商答應超過自身承受能力的條件,一旦承諾就堅決兌現;?力營造透明的政策環境,製定實施的鼓勵扶持政策,一律對外公佈、廣而告之;?力營造「親」「清」的政商環境,真心實意、清清白白為投資商辦實事、解難題,不允許對引進的項目和企業打上個人標簽,讓政府工作人員放心大膽服務企業。

  此外,北海還積極創造良好的生長環境和留住人才環境,?力培育營商環境新優勢。啟動建設北海向海金融示範區,加快建設紅樹林現代金融產業城;規劃建設1.5萬畝的職教園區,擬設立傳媒、海洋、電子實用技術等10所職業學院,培養新型產業人才;啟動智慧醫療建設,加快打造智慧健康北海;邀請華為、中電科、京東、浙江大學智慧城市研究中心聯合編製「智慧城市」規劃。

  中共北海市委十一屆十次全會提出,下一步,北海市將全力打好優化營商環境這場硬仗,打造一流的營商環境高地,助力北海經濟高質量發展。為此,今年,北海將大力開展「營商環境優化提升行動」;深入開展「走企連心解困」「走企護商除亂」「走企問政督效」三項行動,重點整治對企業「吃拿卡要」「強買強賣」等違紀違法行為;深入實施「沃土政策」,大力培育資本、技術、人才、物流「四大要素」市場,為企業創造良好的生長環境。

  綠色家園 覃堅攝

  鳥瞰北海 韋可攝

  北海銀灘——天下第一灘 韋可攝

  編製「產業樹全景圖」 實現精準招商

  在東融大灣區、承接灣區產業溢出的同時,為避免重複引進低端項目盲目招商的現象,北海編製了「產業樹全景圖」,實現對灣區項目的精準招商。

  通過編製「產業樹全景圖」,北海最終敲定「3+4」產業佈局,即電子信息、石油化工、臨港新材料三大主導產業和海洋產業、林紙與木材加工、食品加工和高端服務業等四大重點產業。七大產業細分為21個子產業和368個主、次級產業鏈環節,確定了160個重點發展關鍵環節,收錄重點招商企業1249家。

  北海以「產業樹全景圖」為指引,圍繞七大「產業樹」,以「樹」定產,以「樹」引產,以「樹」促產。從招商實踐看,北海在七大產業樹各自強化引進了龍頭企業。例如電子信息產業樹,強化惠科項目的帶動作用,最終吸引惠科將1.2億部智能手機和3000萬台智能電視的生產基地落戶北海,並帶動超過200家配套企業進入,形成千億元移動智能終端產業集群。

  據統計,截至8月底,北海市新簽約來自粵港澳大灣區的項目56個,涉及投資合同總額約1012億元。其中,50億元以上項目3個,100億元以上項目2個;開工項目32個,涉及投資總額110億元;在談「灣企入桂」項目45個,計劃總投資額約746億元,項目涵蓋電子信息、石油化工、新材料、新製造、海洋產業、食品加工、醫療設備等多個領域,主要項目有:總投資50億元的電子產業新城上下游供應鏈項目、總投資38億元的液晶面板切割及邦定生產項目、擬投資105億元的年產60萬噸鈦白粉項目、擬投資101億元的半導體生產項目等。

  今日的北海正持續釋放「海」潛力,發展向海經濟的步伐鏗鏘有力,與灣區企業共享合作新機遇,共建發展新格局。

[责任编辑:赵桐曲 ]
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