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綏芬河自貿片區建設一周年駛入快車道 夯實經濟發展「壓艙石」

2020-09-23
来源:香港商报网
  【香港商報網訊】記者 付彥華 報導:9月23日,綏芬河市舉辦中國(黑龍江)自由貿易試驗區綏芬河片區一周年新聞發佈會,標誌着經過運行發展一年的黑龍江自貿區綏芬河片區將全面推進貿易提升、產業提質、發展提速,踏上發展的快車道。黑龍江自貿區綏芬河片區黨工委副書記、管委會專職副主任、綏芬河市政府市長王永平,自貿區綏芬河片區黨工委委員、綏芬河市委常委宮冰,自貿區綏芬河片區管委會副主任劉在明,自貿區綏芬河片區管委會副主任、市財政局局長朱曉義出席。新聞發佈會由綏芬河市委常委、宣傳部長石金奇主持。回答媒體及公眾關心的問題。
 
 
  據王永平介紹,一年來,綏芬河發揚「大膽闖、大膽試、自主改」的自貿精神,體制機制不斷完善,制度創新初見成效,招商推介持續加力,營商環境明顯優化,片區以佔全市4.34%的面積,集聚了71%的企業,貢獻了70%的稅收、65%的對外貿易額,不僅成為擴大開放的「主陣地」,更成為經濟發展的「壓艙石」,實現了良好的起步開局。
 
 
  王永平從以下四方面介紹了對分和自貿區一年來的發展情況。

  服務國家戰略、高點定位 厚植沿邊開放的先導優勢
 
  發揮「百年口岸」積澱的厚重優勢,構築起以自貿試驗區「一區引領」,重點開發開放試驗區、邊境經濟合作區、綜合保稅區、互市貿易區、跨境經濟合作區、跨境電商綜合試驗區、境外園區「七區聯動」的協同發展格局。一是拉動了雙向開放,向外深度接軌國內國際兩個市場、兩種資源、兩類規則,與「符拉迪沃斯托克自由港」、俄羅斯遠東大開發戰略對接,開闢了中俄跨境合作穩定可靠的供應鏈。向內成功加入「全國自貿區創新發展聯盟」。二是強化了樞紐地位。積極參與共建「一帶一路」,在全國率先建立了內貿貨物跨境運輸體系,今年前8個月「哈綏俄亞」陸海聯運共發運39個班列、3766個標箱,中歐班列共發運111列、9644個標箱,呈現需求增長、品種多樣、常態運營的良好態勢。三是獲得了有力支持。省級層面共制定出台28項配套政策文件,綏芬河市出台《支持自貿試驗區企業21條措施》等多項含金量十足的支持政策,初步形成以省級政策為總領、片區專項支持政策為支撐的「1+N」政策體系。
 

  積極放膽探索、先行先試  積蓄更高能級的內生動力
 
  第一批21項制度創新案例已完成第三方評估,初步認定國家級首創型案例11項,互市貿易全流程監管等4個案例參評全國最佳實踐案例,中俄車輛聯檢快放等3個案例入選首批全省十佳創新實踐案例。一是投資更加自由。優化行政審批服務流程,完善容缺審批監管,全面實行多規合一、多評合一、多圖合一、聯審聯驗模式,建設類投資項目實現「一窗受理」,企業設立過程中「照、章、銀、稅、金、保」6個必辦事項一天辦結。二是貿易更加便利。推進實施「中俄監管互認」「審單放行」等改革措施,車輛通關時間由10分鐘縮短到30秒,整體通關時間壓縮23.2%。疫情防控狀態下,綏芬河口岸成為東北地區對俄口岸通關車輛最多、接送中俄旅客最多、跨境運輸貨物最多的口岸。三是金融更加完善。開通全省首條盧布現鈔陸路跨境調運通道,完成全省首筆線上「單一窗口」跨境付匯和區塊鏈服務平台貼現融資業務,推出了俄籍自然人跨境人民幣支付、代理人辦理跨境人民幣支付、代理邊民支付外匯等3項「全國首創」業務,為中俄金融合作探索了新路徑、新舉措。
 

  深化貿工一體、雙鏈融合 構築多元支撐的產業體系
 
  一是推動木業產業集群化。相繼與中林集團等央企、國企及行業領軍企業攜手合作,成立了首個國內俄羅斯木材集采中心,發起組建了木業產業專項基金,成為全國最大供銷集散地。二是推動農業加工精深化。不斷擴大「走出去」企業農產品回運規模,今年以來,俄糧落地加工2.56萬噸,油菜籽、亞麻籽進口實現破題,對俄農業產業合作顯現出生機和活力。三是推動清潔能源規模化。獲批俄羅斯液化石油氣國際道路試運輸口岸,3家企業獲得試運輸資質;興潤液化石油氣存儲中轉站試運營,華氣巨能液化天然氣儲配站加快建設,推動恆瑞、中慶、中貿等企業開展進口業務,對俄清潔能源進口通道常態化運營,形成規模效應。
 

  深入挖掘潛力、活躍業態 培育勢頭強勁的增長支點
 
  一是開闢跨境電商新領域。國家跨境電商綜合試驗區線上揭牌,成功開通1210保稅備貨進口業務。二是拓展互市貿易新模式。深入落實邊境貿易創新發展意見,探索成立互市貿易邊民合作社,設立全國首個中俄互市交易結算中心,開通全國首個鐵路互貿交易市場,成為繁榮市場、興邊富民的新銳力量。三是挖掘服務貿易新市場。依託首批國家中醫藥服務出口基地,推行「互聯網+醫療」新型診療服務,開發「特色化+中醫」優質醫療產品,打造適合俄羅斯居民健康管理的對俄醫療服務模式,形成了直接消費和衍生消費的增長點。
 
 
  王永平稱,下一步,將突出綏芬河開放先導優勢,舉全市之力推進自貿試驗區建設,加快把綏芬河片區打造成帶動牡丹江乃至全省向北開放的重要窗口,中俄戰略合作及東北亞開放合作的重要平台,為龍江全面振興全方位振興作出更大貢獻。
 
[责任编辑:赵书琪 ]
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