【香港商報網訊】22日上午9時，十三屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強代表國務院向十三屆全國人大三次會議作政府工作報告，報告中提到加強污水、垃圾處置設施建設，實施重要生態系統保護和修復重大工程，促進生態文明建設。

 

　　全國人大代表、潛江市委副書記、市長龔定榮表示，垃圾分類是保護生態環境的重要舉措。隨着經濟社會發展，城鎮化進程加快推進，造成了生活垃圾的急劇增加，從而形成「垃圾圍城」之勢。從源頭上進行垃圾分類，從而最大限度地回收再利用「變廢為寶」，是解決「垃圾圍城」、促進資源循環利用的最佳出路。

 

 

　　「垃圾分類不能單純依靠居民自覺和文明素質的提升，必須要實行硬約束、硬要求。」龔定榮介紹，潛江市在完善頂層設計上狠下功夫，將垃圾分類按部門職責進行行業劃分，明確責任分工，制定考核細則，建立完善體制機制，通過以制度管人，形成行為倒逼，促使居民在分類投放上形成自覺意識。

 

　　他指出，該市採取在黨政機關和居民率先推行垃圾分類先行試點，以點帶面逐步推進的方式，圓滿完成垃圾分類管理規範化運營，黨政機關等公共機構強制垃圾分類覆蓋率達到79.1%。此外，針對居民垃圾分類意識依然比較淡薄，社會協同力度還不夠等問題，龔定榮建議，需從全國層面進行立法，讓成為全體居民的法定義務。

 

　　龔定榮介紹，潛江結合實際、因地制宜，引進有成熟技術保障的市場化公司，在試點小區設立智能垃圾分類系統，在湖北省首推農村生活垃圾「四類去桶直分法」，並出台實施獎勵兌換機制，充分調動垃圾分類積極性。

 

　　「要提高垃圾分類的可操作性，採取通俗易懂的方式，加大分類標準的宣傳普及，讓廣大群眾容易接受，讓分類標準根植於群眾內心和日常行為習慣。」龔定榮建議道。

 

　　在垃圾分類配套體系建立方面，龔定榮表示在2019年12月，潛江便以政府購買服務，按噸計費的形式，建成了一座日處理30噸的廚餘垃圾處理廠，並投用6台廚餘垃圾專用車輛，在試點小區和試點黨政機關實現廚餘垃圾分類收運模式。此外，潛江市21座鄉鎮垃圾壓縮站也正加強運行維護，確保農村生活垃圾處置無害化。同時，改市內垃圾焚燒發電項目正加快建設步伐，預計今年年底投入運營，可實現年處理垃圾量21萬噸，年發電量5000多萬度。

 

　　「從垃圾分類前期實踐來看，還存在諸多問題，尤其是垃圾分類的閉環系統尚未形成，源頭分類不實、中端運輸混運、後端處理混合等問題較為突出，嚴重製約了垃圾分離治理的效果，亟需破解源頭分類難和後續環節梗阻難題。」龔定榮建議，要完善垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理等各環節的配套設施，特別是建立與垃圾分類品種相配套的運輸體系、與前端分類相銜接的終端處理設施，切實解決垃圾分類投放後出現「先分後混」「混裝混運」等問題。

 

　　2019年是潛江推行生活垃圾分類工作的試點階段，該市以「教育一個孩子，影響一個家庭，帶動整個社會」為切入點，在中小學校開展垃圾分類論文有獎競賽等一系列「垃圾分類進校園」活動；組織全市黨政機關、相關企業、社區代表、居民代表500人次，參加垃圾分類知識講座；在主城區試點進行廣泛宣傳動員，大規模指導培訓，入戶宣講等，形成了濃厚的分類氛圍。

 

　　「要綜合運用法律、行政、經濟、科技、社會動員等多種手段，構建『全行業、全領域、全過程』的垃圾分類管理體系，推動實現垃圾分類全覆蓋」。 龔定榮表示，隨着人們對生活垃圾分類工作的關注度和支持率大幅提升，潛江將持續推進垃圾分類進機關、進企業、進學校、進社區、進村居、進家庭等「六進」現場觀摩會，以垃圾分類各領域、各環節演示為導向，引領全市居民生活垃圾分類新風尚。（張迪 曹以成）