【香港商報網訊】農民工返城復工高峰期與疫情防控關鍵期疊加,做好農民工安全有序返復工工作,事關農民工身體健康和生命安全,事關疫情防控和經濟社會穩定發展。黑龍江省農業農村廳按照黨中央國務院和省委省政府的部署要求,提高政治站位、嚴格落實責任、紮實開展服務、拓展就業途徑,切實做好疫情防控期間農民工服務保障工作,引導農民工安全有序返城務工。
強化協調配合,實施專班推進
由黑龍江省農業農村廳牽頭,成立了王永康副省長為組長,宣傳部、人社廳、工信廳、市場監督局、文旅廳、財政廳、交通廳、商務廳、衛健委、司法廳、扶貧辦、鐵路局13個部門為成員單位的省農民勞務輸出工作專班,農業農村廳抽調10名同志專職推進,加快農民返崗就業。在農業農村廳的引導下,各部門、各地高度重視,既抓好疫情防控,又加快組織農民外出務工,確保全省農村勞動力轉移總量不下滑,收入不下降。
強化紮實服務,破解賭點難題
黑龍江省農業農村廳堅持問題導向,把握核心矛盾,聚焦關鍵堵點,積極協調相關部門,破解關鍵難題,為農民工返城務工創造條件。
一是開展預研預判。農業農村廳引導農民工輸出地及時跟蹤主要輸入地疫情變化,預判農民工返城高峰時間和規模,做好主要輸入地企業用工、復工、交通、疫情等信息的集中發佈。農民工輸入地加強對招用農民工較多的企業用工情況監測,動態掌握用工需求,及時發佈崗位信息,加強與農民工主要輸出地的有組織對接服務。
二是開展分類指導。對無傳染風險的農民工外出務工的,要做好健康出行和疫情信息提醒;暫不外出的,可引導其參加線上學習培訓;有就業能力和就業意願但難以外出的,將開發一批就地就近就業崗位,有創業意願的同等享受當地創業扶持政策,給予一次性創業補貼。此外,對大齡就業困難人員、零就業家庭成員、就業困難的農民工等群體可按規定通過公益性崗位托底安置,避免因失業造成生活困難。黑龍江省農業農村廳搭建了集政策資訊、用工信息、求職信息、務工出行等多項功能為一體的「黑龍江省農民勞務輸出服務平台」,為各地政府、企業和農民提供綜合服務,高效推進農民勞務輸出工作,實現疫情損失勞務補,促進農民持續增收。
三是開展對接服務。在黑龍江省農業農村廳的引導下,各地在黨委、政府及疫情防控領導小組領導下,建立聯動機制,摸清農民工群體集中返程出行需求。積極提倡自駕、拼車、包車出行,鼓勵用工集中地區和集中企業通過組織專車統一運送等方式為農民工返城復工提供點對點的出行服務,因地制宜開展面向農民工群體的政府指定道路運輸和定製化運輸服務。
強化綜合施策,拓寬就業渠道
一是依託現有崗位就業。繼續穩定好現有的設施農業、養殖業、開復工農村小型加工企業等就業崗位,讓更多農民就地就近轉移就業。農業農村廳把3月、4月作為農村勞動力轉移就業「推進月」,積極引導農民延長打工時間,提高工資性收入。截至目前,已有約30%返鄉農村勞動力返崗,預計一季度可恢復常年轉移量的70%以上。
二是挖掘農業潛力就業。抓住補短板的窗口期、黃金期,加快發展縣域經濟,擴寬就業路徑。穩定發展棚室蔬菜、家庭養殖等勞動密集型產業,增加就業崗位。有計劃組織農村勞動力向高標準農田、畜牧業、農村改廁、人居環境整治等領域轉移就業。大力發展鄉村旅遊、農村電商、農村物流等新業態,推動農民創業創新。
三是精準落實政策就業。黑龍江省農民勞務輸出工作專班制定下發了《關於為農民外出務工提供出行服務的公告》,提出,凡身體符合疫情防控要求,黑龍江省準備近期外出省內或省外務工,由於疫情影響出行受阻的農民,均可登錄「黑龍江農業信息網」,點擊「黑龍江省農民勞務輸出服務平台」,進入「務工出行」欄目,登記個人資料以及準備前往務工地點、出發車站及日期、到達車站等信息,由各級農民勞務輸出專班協助聯絡出行事宜,提供服務。準備外出務工農民要在手機上下載並註冊「龍江健康碼」,以保證順暢通行。對到省外務工的農民,黑龍江省政府將給予一定的路費補貼,具體補貼辦法出台後按規定申請領取。黑龍江省農業農村廳聯合省財政出台扶持政策,對全省復工復產的農資生產企業每使用1名固定用工給予2000元補助,每吸納1名貧困勞動力穩定就業給予500元補助。精準落實農民就業創業的融資貸款、稅費減免、社會保障等政策。建立定期會商制度,強化動態監測、分析測報和統計調度,創造更加寬鬆的政策環境,帶動更多農民就業增收。(嚴璐璐 張曉磊)