【香港商報網訊】11月19日，以「鼓勵社會資本投入 促進鄉村產業振興」為主題的全國新農民新技術創業創新論壇在南京召開，旨在吸引要素聚鄉、產業下鄉、人才入鄉、能人留鄉。據了解，目前全國返鄉入鄉創業創新人員達到850萬，在鄉創業創新人員達到3100萬。為期四天的2019全國新農民新技術創業創新博覽會亦於當天開幕。

 

 

　　江蘇省人民政府省長吳政隆致辭指出，江蘇是經濟大省，也是農業大省。在努力開創新時代「三農」工作新局面的過程中，江蘇瞄準了三個發力點。首先，圍繞發展什麼鄉村產業，江蘇着力培育了優質稻米、綠色蔬菜、特色水產、規模畜禽、現代種業、林木種苗和林下經濟、休閑觀光農業、農業電子商務等8個千億元級優勢特色產業，全省銷售額10億元以上的縣域優勢特色產業超過160個，休閑農業、鄉村旅遊、農產品電商等經營性收入連續多年保持20%以上的增幅。其次，圍繞誰來發展鄉村產業，江蘇大力培育了懂農業、愛農村、愛農民「一懂兩愛」的農村工作隊伍；積極培育新型職業農民，每年培養20萬人以上，新型職業農民培育程度超過40%；全省家庭農場達5.2萬家、農民合作社達9.2萬家；促進龍頭企業與家庭農場、合作社和小農戶抱團發展。再次，圍繞怎樣發展鄉村產業，江蘇加大政策支持力度，積極創新體制機制；組建鄉村產業振興聯盟，加大南京國家農業科創園等各類農業園區建設力度，引導鄉村產業集聚發展、特色發展、高質量發展；強化科技支撐，全省農業科技進步貢獻率達68%。

 

　　中央農辦主任、農業農村部黨組書記、部長韓長賦指出，社會資本加速下鄉，正在成為促進鄉村振興的重要力量。改革開放以來，先後有過三次工商企業和資本下鄉的熱潮，包括黨的十八大以來出現的新一波社會資本進入農業的熱潮，農民工返鄉創業、工商企業入鄉創業、大學生「創客」、農村能人在鄉創業風聲水起、迭代升級，有力促進了鄉村振興，呈現出投資主體更加多元、投資模式更加多樣、投資領域更加廣泛、投資效益更加擴展等特點。

 

　　針對不少地方反映項目不好選、用地不好拿、資金不好籌、人才不好聘的問題，韓長賦強調，農業農村部正會同有關部門，積極研究出台政策措施，破除這些瓶頸制約，強化投資引領、研究完善「人地錢」支持政策、搭建平台強化服務。

 

　　正大集團全球資深副董事長兼中國CEO楊小平在主旨演講中指出，農民缺資本、缺技術、缺市場，農業生產效率低、產品質量低、環保水平低，農村窮、農業弱、農民苦的「三缺」、「三低」、「三難」是制約農業現代化發展的「三座大山」。在以工商資本促進鄉村產業振興的過程中，農民應成為資本主體，「工商企業資本要為農民打工」。基於此，正大集團曾推出ppp模式建設現代農業項目解決農民缺技術、缺管理的問題，以「農民所有、企業經營」解決農民缺市場、缺渠道的問題。

 

　　先後兩次創業，從工業製造跨越進稻米生產，江蘇艾津農化有限責任公司董事長張申偉說自己是浸潤了工商資本的農業人。2013年張申偉以工商資本投資1000萬元將稻米作為二次創業點，從打造稻米直運的「新糧票」到創新稻米生產技術，再到制定稻米生產的整套企業高標準，張申偉瞄準稻米產業系統深做文章。一方面為農業種植大戶提供種植技術指導等服務，服務面積已超15萬畝；另一方面以優質稻米聯合體生產形式帶動農民一道致富，優質稻米種植面積已達5000畝。

 

　　張申偉對本報記者表示，創業幾年下來他切實感受到推動農業實現現代化發展需要聚焦方方面面的人才和資本。在公司最近吸引的一批「新農人」中有18位是農學、植保方面的碩士研究生。公司所打造的艾津稻園還創新採用了「私家稻園認籌模式」，張申偉笑言自己樂得做到稻園農田的「長工」。

 

　　據悉，2019全國新農民新技術創業創新博覽會是在實施鄉村振興戰略和大眾創業、萬眾創新的大背景下舉辦的，博覽會強調「農」的定位、突出「新」的理念、豐富「創」的內涵、遵循「融」的路徑，在理念上求新，在形式上求變，將新農民新技術、新功能新價值、新產業新業態、新平台新載體充分展示、一覽無餘，形成「成果展示、高層論壇、創意大賽」三大板塊。（杜林 李愛）