【香港商報網訊】記者 吳敏 報導：記者從日前在皖黃山市舉辦的第四屆中國流域水質目標精細化管理暨新安江生態補償實踐研討會獲悉：全國首個跨省流域的新安江生態補償機制試點正式啟動以來，流域水質穩定向好，每年向千島湖輸送近70億立方米乾淨水、占千島湖年均入庫水量近70%，初步一條走出上游主動強化保護、下游支持上游發展的互利共贏之路。

 

　　八年的探索實踐，試點工作寫入中央系列文件，入選中國改革十大案例，並在全省和全國6個流域、10個省份推開。今年又入選中組部編撰的《攻堅克難案例》，成為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的生動教材。

 

 

　　共商“保護綠水青山、共用綠色發展”之策，共謀流域水生態環境改善和水質目標精細化管理之計。在由生態環境部環境規劃院和黃山市人民政府主辦的第四屆中國流域水質目標精細化管理暨新安江生態補償實踐研討會開幕式上，黃山市委書記任澤鋒指出，新安江生態補償實踐研討會，是鞏固拓展生態補償機制的重要抓手，目標是打造生態建設的國際交流平臺、技術推廣平臺和項目合作平臺。

 

　　任澤鋒強調，新安江是華東地區的重要生態屏障，特別是隨著千島湖配供水工程的貫通，成為長三角重要戰略水源地。習近平總書記對新安江和千島湖水環境保護高度重視，早在2011年就作出重要批示。正是在總書記親自批示和宣導下，全國首個跨省流域的新安江生態補償機制試點正式啟動，成為我國生態文明制度建設的重大創新。

 

 

　　生態文明建設無窮期，流域保護治理永遠在路上。國家《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》和安徽省《行動計劃》提出，加快建設新安江—千島湖生態補償試驗區和新安江生態經濟示範區。

 

　　“ ‘一江清水’一定會成為高品質發展的‘源頭活水’，‘兩岸青山’一定會成為上下游群眾的‘幸福靠山’。 ”任澤鋒表示：將進一步推深做實生態補償機制試點，扎實做好完善、推廣、發展“三篇文章”，深入實施農村環境整治、城市污水治理等“十大工程”，不斷提高流域水質目標精細化管理水準，努力為全國生態文明制度建設再探新路。

 

　　新安江發源于黃山市休寧縣六股尖，幹流總長359公里，其中安徽省境內242.3公里、占67.5%，是安徽省僅次於長江、淮河的第三大水系，是皖浙兩省人民共同的母親河，是華東地區重要生態屏障、全國水質最好的河流之一。

 

　　當前，黃山市緊抓加入長三角城市經濟協調會和杭州都市圈的機遇，積極共建杭黃產業合作園、杭黃綠色產業帶、杭黃國際黃金旅遊線，共同打造杭黃世界級自然生態和文化旅遊廊道，不斷提高生態產業化、產業生態化水準，努力讓生態“含綠量”變成發展“含金量”，加快建設山水相濟、人文共美的新安江生態經濟示範區。

 

 

　　研討會上，黃山市委副書記、市長孫勇作了主旨演講。他強調，保護好新安江一江清水、兩岸青山，是黃山高品質發展的必然要求。將繼續勠力推深做實新安江流域生態補償機制試點，著力打造生態文明建設安徽樣板的先行區。

 

　　濕地保護率達43.17%、建成生態公益林535萬畝、組建16支幹流打撈隊、在全省首創農藥集中配送模式、制定全國地級市首部《河湖長制規定》、全市創新設立172家“生態美超市”……“新安江模式”歷時八年的探索實踐，試點工作取得了顯著的生態、經濟、社會、制度等多重效應。

 

　　目前，黃山市森林覆蓋率由77.4%提高到82.9%、是全國平均水準的3.83倍，地表水水質達成率、飲用水源地水質達成率均為100%，空氣品質優良天數達98%以上；獲評國家森林城市、全國首批生態文明先行示範區、國家主體功能區建設試點示範，望得見青山、看得見綠水、記得住鄉愁已成為新安江流域最鮮明的生態標識。“綠水青山就是金山銀山”正在黃山大地變成現實。

 

 

　　在試點工作中，黃山市累計關停淘汰企業180多家，整體搬遷工業企業110多家，拒絕污染項目192個、投資規模近170億元，優化升級項目510多個，打造了供熱、脫鹽、治汙“三集中”的循环經濟園區。

 

　　通過推進“生態+新型工業”，推進“生態+全域旅遊”，黃山市去年接待遊客6486.6萬人次、旅遊總收入572.7億元，分別增長12.3%、13.2%，過夜登記遊客近千萬人。

 

　　據了解，試點以來，黃山市累計投入資金146億元，但補償資金僅有41.6億元。孫勇坦言：與全國大江大河的保護治理一樣，新安江保護治理目前仍然面臨資金、保護、發展的困難與壓力，試點特別是二輪以前的試點資金補償主要是“輸血式”的，對地方發展更為重要的“造血式”支持較少。

 

　　孫勇表示，以皖浙兩省共建新安江—千島湖生態補償試驗區為契機，在改革創新上深入發力，打造新安江流域生態補償機制“長效版”“拓展版”“推廣版”，為共建“天更藍、水更淨、空氣更清新”的美麗中國，貢獻黃山智慧、奉獻黃山力量！