【香港商報網訊】作為一座擅長於創新的內陸城市，安徽合肥縱深推進公共資源交易改革，持續創新提升，勇當行業領跑者。9月4日，安徽省合肥市公共資源交易監督管理局副局長許業武對外發佈稱，改革十餘年來，合肥市公共資源交易累計成交金額17656.68億元，累計節約、增值資金6719.2億元。
在此間召開的「壯麗70年 奮鬥新時代」合肥市慶祝新中國成立70周年系列新聞發佈會（第十一場）上，許業武提及一樁往事：2015年10月30日，李克強總理考察調研安徽合肥公共資源交易中心，盛讚合肥公共資源交易實現「網下無交易、網上全公開」。
這一「高光時刻」的背後，是合肥市對於公共資源交易改革持續地縱深推進。
2006年，合肥市以謀全局視野開始實施公共資源交易體制改革，以整合政府採購、建設工程、產權交易等交易平台為破冰之舉，成立合肥公共資源交易中心，實行統一平台、統一進場；開創地方立法授權執法先河，實行統一規則、統一監管；打破行政地域壁壘，實行省市共建、互聯互通，並迅速形成示範效應。
談及合肥公共資源交易改革的經驗做法，許業武將其總計為四點，包括：省市共建，市縣一體，打造全國公共資源交易第一品牌；建立機制，確立規則，建成統一規範的交易管理體系；信息技術引領，開發數據富礦，打造「智慧交易」新模式以及健全監管體系，嚴格執法監察，營造交易市場清朗環境。
省市合一 共創全國第一品牌
據他介紹，2014年10月，安徽省政府確定省市合一、共建公共資源交易平台以來，省市兩級無縫對接，完成了交易體系架構搭建，省級項目全面由安徽合肥公共資源交易中心承接進場，使合肥成為全國公共資源交易統一平台建設和改革最為徹底的城市。
國家發改委、監察部、中編辦等調研認為，合肥改革順應城市發展需要，較好地處理了政府與市場的關係，符合國家政府機關職能轉變方案要求，並形成了在全國可複製和推廣的「合肥模式」。
日前，國務院辦公廳轉發國家發展改革委《關於深化公共資源交易平台整合共享的指導意見》，充分體現了合肥的改革成果，省市共建更是在全國公共資源交易領域樹立了統一平台建設的樣板。
同時，合肥市把縣區一體化發展納入全市公共資源交易的改革方陣，採取「限額交易、分級管理、資源共享」的管理方式實現公共資源交易全市一盤棋。建立市級平台與縣（市）區交易平台在制度規則、交易平台、服務標準、信息公開、評審專家、信用管理方面「六統一」的運行機制。
隨着改革的縱深推進，合肥市公共資源交易質提量升。
有統計數據顯示，2018年，合肥公共資源交易成交金額3408.12億元，同比增長4.21%。今年1-7月，合肥公共資源交易成交金額1866.26億元，同比增長47.52%。其中，完成合肥市（含縣區）項目標段數11931個，成交金額累計1686.47億元。
借力「互聯網+」 探路「智慧交易」
此外，合肥市在「智慧交易」方面勇於探索。例如，推行推行全流程網招，通過電子服務系統、電子交易系統，實現「互聯網+公共資源交易」功能，全程電子化項目交易率平均已達95.87%；創新政府採購方式，依託「互聯網+」，構建「淘寶」式的政府採購網上商城，着力提升政府採購效能。
目前，「徽采商城」與安徽省內蕪湖、滁州、馬鞍山等十二個地市簽署《「徽采商城」合作共建協議》，跨平台共建共享共用成為國內政府採購領域合作典範。自網上商城運行以來，共受理完成交易訂單26萬多筆，交易總金額超32億元。（柏永 孫軍）