陳程舉例說，2018年2月，由雲、貴、川三省人民政府達成共識，簽署《赤水河流域橫向生態補償協議》，率先在長江流域建立第一個跨省生態補償機制。主要安排是，雲南、貴州、四川三省將按1:5:4的比例，共同出資2億元設立赤水河流域水環境橫向補償資金，建立雲、貴、川赤水河流域跨省橫向生態補償機制，搭建合作共治的政策平台，實行流域環境保護統一規劃、統一標準、統一環評、統一監測、統一執法，形成赤水河流域上下聯動大保護格局，共同提升赤水河流域環境保護整體水平。

 

　　陳程認為，此舉破解了赤水河上下游、左右岸之間產業布局、環境准入、污水排放標準、環境監管執法尺寸、環保資金投入力度不一致而帶來的環境監管難題，實現省與省之間的相互約束和相關管制。建立了「權責對等，合理補償」的工作制度，實現水質改善、水量保障帶來的利益，水質惡化承擔相應懲處，促進了流域生態環境質量改善。建立聯防聯控和環境信息共享機制，實施流域上下游環評會商及環境污染應急聯動，優化提升流域的生態安全格局。

 

 

 

　　陳程指出，通過建立赤水河跨省生態補償機制，雲、貴、川三省統一共識，凝聚合力，明確了構建長江上游重要生態屏障為共同目標，有力地推進赤水河流域生態保護，形成了成本共擔、效益共享、合作共治的流域保護和治理長效機制。2018年赤水河流域水質總體良好，所有監測斷面均達到或優於規定水質類別，出境斷面水質穩定達到II類，獲得「中國好水」優質水源地稱號，仁懷市榮獲全國「生態文明建設示範區」表彰，赤水市被命名為「綠水青山就是金山銀山」 創新實踐基地。赤水河作為全國首個跨省流域的橫向生態補償機制試點，為全國下一步探索建立多省生態補償積累了寶貴經驗。

 

　　好山好水出好酒，赤水河流域湧現諸多美酒：茅台、習酒、紅花郎、國台等。

 

 

 

　　陳程指出，2018年是貴州生態環境保護事業發展歷程中具有里程碑意義的一年。貴州省緊緊圍繞全國、全省生態環境保護大會的安排部署，堅持生態優先、綠色發展，以改善生態環境質量為核心，全面加強生態環境保護工作，着力解決突出環境問題，在全省經濟快速發展的同時，確保了全省生態環境質量保持良好穩定並持續改善。主要成果如下：

 

　　一是全省地表水水質總體優良。主要河流監測斷面中97.4%達到Ⅲ類及以上水質類別（即監測斷面優良比例為97.4%），同比（與2017年相比）上升2.7個百分點；主要湖（庫）監測垂線中92.0%達到Ⅲ類及以上水質類別，同比上升8.0個百分點；14個出境河流斷面全部達到Ⅲ類及以上水質類別，赤水河獲「中國好水」優質水源地稱號。

 

　　二是集中式飲用水水源地水質優良，9個主要城市集中式飲用水水源地水質達標率保持在100%。76個縣城138個集中式飲用水水源地全年個數達標率和水量達標率均為99.7%。

 

　　三是全省城市環境空氣質量總體優良，9個主要城市AQI優良天數比例平均為97.8%，同比上升1.3個百分點，AQI優良天數比例最高為興義市（99.7%），最低為安順市（95.9%）；9個主要城市環境空氣質量首次全部達到《環境空氣質量標準》（GB 3095-2012）二級標準。

 

　　四是全省9個主要城市聲環境質量總體保持穩定，晝間區域平均等效聲級為55.3分貝；晝間道路交通噪聲平均等效聲級為68.2分貝；功能區聲環境晝間監測點次達標率平均為98.4%，夜間監測點次達標率平均為71.2%。

 

　　五是全省輻射環境質量總體良好，國家及省級重點輻射污染源在環境風險可控範圍內運行。

 

 

　　陳程透露，「雙十工程」是貴州省委、省政府針對制約高質量發展和生態環境質量的突出污染問題，每年排出治理任務，由省級領導負責督查，當年完成的一項工作機制，體現了堅持問題導向和釘釘子、求真務實的作風，通過突出問題的解決，推動污染防治工作持續深化，推動突出問題持續解決。貴州省環境保護廳把抓好「雙十工程」作為打好污染防治攻堅戰的重要舉措，措施有力，效果明顯。截止目前，完成十大污染源治理工程20個，完成磷化工、火電、煤礦、水泥、城鎮生活污水處理廠、氮肥、有色金屬、鐵合金、釀造、屠宰等十大行業治污減排工程1287家，實現達標排放。2019年「雙十工程」正在按時序推進。

 

　　據悉，2018年，貴州省實施環境違法聯合掛牌督辦104件，約談企業482家587人次，問責15人。認真落實環境保護失信「黑名單」制度，繼續推進貴州省企業環保「黑名單」制度的實施，發佈第五批環境保護失信黑名單信息，172家違法企業納入失信「黑名單」管理，督促企業持續改進環境行為，自覺履行環境保護法律義務和社會責任。（張涵坤）