【香港商報網訊】記者 胡秦玉 報導：4月23日，陝西省委宣傳部與省委全面深化改革委員會辦公室共同舉辦首場「全面深化改革」主題系列新聞發佈會。陝西省高院副院長鞏富文介紹了陝西法院金融商事審判改革情況，並發佈了兩個金融商事審判指導性文件：《金融商事審判白皮書》和《金融商事糾紛證據規範指引》。

 

 

　　據介紹，2018年陝西金融業增加值達到1419.87億元，佔全省GDP的6%左右，金融業已經成為陝西省重要的支柱產業。伴隨着金融業的迅猛發展，金融商事糾紛日益增加。為此，陝西高院率先在全國探索建立了以「司法推動、創新驅動、化解互動、防控聯動、服務帶動、督導促動」為主要內容的金融商事審判「六動」工作機制，中央政法委和最高人民法院先後向全國政法系統和全國法院系統予以總結推廣。

 

　　據統計，陝西法院通過訴前調解、訴調對接、多元化解金融糾紛2014件。截止2019年2月末，陝西省不良貸款餘額和不良貸款率實現雙降，分列全國第9位和第13位，取得了良好的社會效果。

 

 

　　據介紹，此次發佈的《金融商事審判白皮書》是我國西部地區首部防範化解金融風險的「實務指南」。《白皮書》共有1.5萬餘字，從現狀、問題、措施、展望四個方面展現了陝西金融商事審判活動的全景圖。在現狀與特徵部分，分析了金融商事案件存在的五個方面問題，總結了金融商事審判的四個特點。從金融機構內部風險防控機制建設、金融機構涉訴風險預防機制建設、普通群眾投資風險防範機制建設三個方面提出司法建議，延伸審判職能，助力源頭治理。在化解與治理部分，重點對陝西高院率先在全國創立的金融商事審判「六動」工作機製作了全面介紹。在趨勢與展望部分，對金融商事審判的發展趨勢進行研判，在此基礎上提出五點建議，以期形成各級政府、司法機關、金融機構、投資者等多方標本兼治、精準施策、綜合治理的格局，達到防範化解金融風險「銅牆鐵壁」的效果。

 

 

　　陝西高院制定的首個《金融商事糾紛證據規範指引》，旨在通過對金融活動中證據的收集、保存、使用、規範等環節如何操作作出指引。《指引》共有7.3萬餘字，涵蓋了金融借款合同、儲蓄存款合同、委託理財合同等與金融消費者密切相關的十二類常見金融商事合同，對法院審查每類糾紛時所需提交的證據及舉證責任分配的關鍵點進行歸納總結，提示當事人如何保留證據、舉證、質證，從而獲得勝訴。《指引》還選收典型案例76個，附有「法官寄語」20條，設置「溫馨提示」23個，更加便利當事人參照適用。