【香港商報網訊】記者 呂斯達 報導：在未來的新型城鎮化過程中，農民如何從農村土地改革中獲得更多收益和社會保障？如何在保障農民權益的前提下，引入市場化因素來推動農村土地利用改革？全國人大代表、民盟漳州市委副主委陸鑾眉教授長期關注鄉村振興戰略問題。全國兩會期間，她在接受本報記者採訪時表示，如何撬動農村土地市場，激活其土地價值功能，這是鄉村振興戰略的一個重大課題。
陸鑾眉教授告訴記者，土地是農村最大的財富，土地制度改革與農民生產生活、鄉村產業發展、鄉村治理等緊密相連，是推進鄉村振興的關鍵環節。土地制度作為農村最基本的制度，必須適應新的形勢變化進行改革和完善，這是新時代賦予的新使命。
因此，她建議加快農村土地改革法律層面的制度設計，修改《土地承包法》、《土地管理法》、《物權法》等相關法律基礎上，完善配套法律法規政策，並適時出台相應的司法解釋，統一司法尺度，予以指導全國司法部門慎重審理宅基地及其房屋在「三權分置」改革中引發出來的各種訴訟。
探索宅基地自願有償使用或退出機制，對因歷史原因形成超標準佔用宅基地和一戶多宅等情況，探索實行有償使用或徵稅；鼓勵進城居住的農村村民依法自願有償轉讓宅基地使用權，實現宅基地的財產權。
成立「鄉村振興戰略——土地流轉治理機構」，從財政上拿出部分資金來反哺農民在佔地蓋房的成本損失，儘可能達到農民心裏上的利益平衡，化解或減輕農民與政府的對抗情緒。
完善宅基地違法法律責任。考慮到中國農民的實際，按照實事求是的原則，增加人性化處罰措施。對符合規劃且符合宅基地使用條件的，責令其改正；對符合規劃但不符合宅基地使用條件的，地上建築物交由農村集體經濟組織處置，既避免激化農村社會矛盾，又可以減少社會財富浪費。