【香港商報網訊】安徽省日前出臺《大力促進民營經濟發展的若干意見》。12月10日，安徽省經濟和信息化廳副廳長吳韋人在合肥指出，該《意見》重點針對民營企業發展中遇到的轉型難、融資難、市場開拓難等問題，既舍得“真金白銀”、給予“十百千”支持，又勇於“拓展空間”、注重提振民營企業家信心。
據介紹，安徽省此次出臺的《大力促進民營經濟發展的若干意見》總體框架為“1+6+1”，8個方面30條。吳韋人坦言，改革開放40年來，安徽省民營經濟從小到大、由弱變強、從有到優，2017年民營經濟增加值達1.6萬億元。然而，比較而言，該省民營經濟最大的“短板”是發展不足，2018年全國民企500強榜單中，該省僅占4席，排名最前的也僅居第247位。
安徽省人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會，通報《大力促進名營經濟發展的若干意見》。
新增10億 設中小企業發展專項資金
為了提昇民營企業核心競爭力，實現民營經濟加速趕超，安徽省將從四個方面發力，一是給予十億財力支持，二是支持企業創新發展，三是用好百億基金，四是助力企業開拓市場。
從2019年起，安徽省財政統籌新增10億元設立省中小企業（民營經濟）發展專項資金，重點用於“專精特新”發展、公共服務體系建設、融資服務體系建設、創新創業、企業家培訓等，積極撬動社會資金，讓民營企業感受到政府誠意。
與此同時，安徽省將加快總規模200億元的省中小企業（專精特新）發展基金落地。每年培育一批省級“專精特新”中小企業，壯大一批在國內細分市場占有率居前3位的“排頭兵”企業，打造一批在國內有重要影響力的“單打冠軍”、“行業小巨人”企業，省財政分別給予每戶企業一次性獎補50萬元、100萬元、100萬元。
“組合拳”降成本 讓民企輕裝上陣
減輕稅費負擔是本次《大力促進民營經濟發展的若干意見》的另一著力點。據悉，自2016年以來，安徽省連續3年共出臺“50條”降成本政策，累計降成本1790億元，但企業仍感稅費負擔過重。為此，安徽省計劃打好企業降成本的“組合拳”，包括嚴格落實各項減稅降費政策、降低制度性交易成本以及降低用地用能用工成本。
上述《意見》明確提出，現有工業用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款，鼓勵各地實行彈性土地出讓年限，支持新增工業用地以租賃方式供應。
打破三重門 打造“四最”營商環境
在營造公平競爭環境方面，安徽省將堅持各項政策對國企和民企“一視同仁”，摘掉政策執行中的“有色眼鏡”，要打破“卷簾門”，在審批上做到真便利；打破“玻璃門”，減少民間資本市場準入限制；打破“旋轉門”，在發展上做到真合作。
他表示，該省將大力推動“照后減證”，逐步實現“照后能營”，推動企業辦事“一網、一門、一次”，打造“四最”營商環境，壓縮重點事項審批時限。2018年底全省實現企業開辦時間壓縮至3個工作日以內，工業建設項目施工許可證審批手續壓縮至45個工作日以內，不動產登記壓縮至5個工作日以內。
安徽將全面實施市場準入負面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實，在民航、鐵路、公路、油氣、電網等領域，盡快推出一批高質量的地方項目吸引社會資本參與，開展招投標領域專項整治，規範有序推廣政府和社會資本合作（PPP）模式。
此外，安徽鼓勵民營資本參與國有企業混合所有制改革，提高民營資本在混合所有制企業中的比重；鼓勵民營企業通過資本聯合、優勢互補、產業協同、模式創新等參與國有企業重大投資、成果轉化和資產整合項目，符合條件的民營企業可以獲得控制權。 （許越 秦炳煜）