【香港商报网讯】 记者梁希勇报道：“我向省人大提交了一份有关康平卧龙湖生态保护从‘沈阳战略’上升到‘辽宁战略’的人大议案。”1月30日，在辽宁省第十三届人代会第一次会议沈阳代表团驻地，辽宁省人大代表、沈阳市康平县县长王志刚向香港商报记者直抒胸臆。

　　据王志刚代表介绍，卧龙湖距今已有300万年历史，湿地面积127平方公里，是辽宁省最大平原淡水湖泊。2001年，经省政府批准为省级自然保护区。卧龙湖作为辽北的重要生态屏障，发挥着抵御科尔沁沙漠侵袭沈阳乃至辽宁中部城市群的重要生态作用。卧龙湖是生态系统较为完整的典型内陆型天然湿地，是亚洲东部鸟类迁徙的重要停歇站和夏季候鸟的重要繁殖地，全世界近90%的白鹤种群在北迁季节于卧龙湖区域停歇。

　　卧龙湖处在生态脆弱的半湿润半干旱地区，因其所处的独特地理位置，其生态功能显得尤其重要，同样，卧龙湖自身的生态系统也非常脆弱。由于长期面临生态需水得不到满足的问题，曾经导致2004年几近干涸，生态系统遭受严重破坏，导致整个辽北地区生态随之恶化，降雨持续减少、沙尘肆虐。在这样的背景下，2011年7月，沈阳市委、市政府提出将卧龙湖生态区保护与利用工作上升为“沈阳战略”，举全市之力加以推进实施，并提出“保护为先、生态至上、规划先行、合理利用、融入文化”的工作原则以及“一年启动规划，三年初具形象，五年基本完成”的总体目标。之后不久，市政府成立了卧龙湖生态区保护与利用领导小组，高标准编制完成《卧龙湖生态区保护与利用总体规划》。2012年对卧龙湖生态区而言，是一个及其重要的时间节点。这一年，卧龙湖成功列入国家湖泊生态环境保护试点，标志着卧龙湖生态区保护与利用工作进入高速推进期。

　　康平县作为卧龙湖生态区保护与利用项目建设的实施主体，站在经济发展全局及保护沈阳经济区、辽宁中部城市群的高度，以“绿水青山就是金山银山”为理念，扛起生态先锋大旗，在省、市部门的大力支持下，认真执行《卧龙湖生态区保护与利用总体规划》，坚持精益求精地推进项目建设。近年来，先后启动实施了78个重点生态项目，各级投资15亿元以上，卧龙湖的生态系统及功能基本得到恢复。

　　——卧龙湖生态区的生态系统及功能大部分恢复，生物多样性得到充实并不断丰富。恢复湿地2481.5亩，湖滨、河滨缓冲带面积增加1145亩，新增鸟类栖息地2300公顷，生态涵养林增加7710亩;生态区内现有野生动植物达到800余种，其中国家一级重点保护野生动物6种、国家二级重点保护野生动物18种、其他鸟类140多种、鱼类36种，全世界的15种鹤中就有6种在生态区迁徙，卧龙湖生态区功能得到恢复，自然生态景观不断升级，生物多样性不断丰富和完善，并在2017年国家环保督察辽宁时，被评价为辽宁环境保护的工作亮点。

　　——卧龙湖生态区基础设施建设基本完成，城市段滨湖岸线空间和景观序列全部由规划变为现实。随着卧龙湖重点生态保护工程的不断推进，卧龙湖合理利用工作也在同步实施，生态区景区化步伐明显加快。几年来，入湖口景观广场、滨湖文化广场、湿地公园、绿丘公园、湖心鸟岛、“龙门”雕塑、环湖路等景观工程全部完工，滨湖生态景观带和园林绿地建设基本完成，康湖基础设施建设完工并投入使用，正在启动平湖基础设施建设工程，提前实现了市委、市政府确定的“三年初具形象”目标，卧龙湖风景区呈现出烟波浩渺、如诗如画的壮丽生态景观，成功创建国家AAA级旅游景区，成为康平对外展示美好形象的亮丽名片，成为沈阳市全域生态旅游的新亮点。

　　此外，康平县紧紧抓住卧龙湖生态区保护与利用工作上升为“沈阳战略”的有利契机，坚持“拥湖兴城”战略，不断加快“滨湖生态城市”建设。我们以连接、支撑卧龙湖生态区建设为着力点，以道路、供暖、供电及绿化、亮化等基础设施建设为主要内容的滨湖新城建设。目前，教育、文化、商业以及公建设施的陆续投入使用，行政办公中心、文化展示区、旅游休闲区、金融商贸服务区、生活宜居区“一心四区”城市功能区框架已然形成，一座连接老城区、面拥卧龙湖的滨湖新城已经全面崛起，实现几代康平人“拯救一个生态湖，收获一座滨湖城”的美好愿望。

　　——卧龙湖生态区保护与利用工作取得了阶段性成果，取得了良好的生态效益和社会效益，已经开始释放出拉动经济社会发展的巨大潜力。康平县始终坚持生态保“湖”、多元育“湖”，全面优化全域生态环境，实施了 “新万亩松”建设、辽河流域整治等工程，形成了以卧龙湖生态区为核心，以东部辽河生态带、南部沈康高速生态农业产业带、北部辽蒙边界阻沙带为支撑的“一区三带”生态建设格局，构筑起了全域生态崭新框架。同时，按照 “融入文化”原则，围绕辽金、满蒙文化特色， “以游兴文、以文促游”，以卧龙湖为核心的生态人文旅游产业开始起步发展。观鸟节、羊汤节已经成为卧龙湖生态人文旅游的特色符号，在成功举办五届卧龙湖大辽文化冬捕节基础上，2018年1月26日又拉开第六届冬捕节大幕，当天接待游客超过10万人次，卧龙湖畔的游人如织已经开始成为常态。

　　康平县在认真组织实施卧龙湖生态区2018年保护与利用项目的同时，已经把目光转向了如何更好的释放卧龙湖生态红利、探索建立科学性生态补偿机制上来。未来，随着卧龙湖生态区建设的全面展开，卧龙湖生态区保护与利用项目的深入实施，以卧龙湖为核心的人文生态旅游产业的蓬勃发展，康平县正向着全面建成小康社会的目标全力推进，把持续推进卧龙湖生态区科学发展作为全县一项长久工作任务来抓，让卧龙湖这颗辽北大地璀璨的明珠更加耀眼夺目。