【香港商報網訊】記者張涵坤 報道:2017年底貴州省將實現村村通瀝青(水泥)路、村村通客運,屆時貴州將成為全國第14位、西部第1位實現全省建制村道路通暢的省份。
“修成一條公路、帶動一片產業、致富一方百姓”。貴州處處呈現出一路通、百業興的景象,交通為當地老百姓脫貧致富奔小康提供了堅強的先決條件。
出門有路、搭腳上車、踏腳進城
甕安城鄉一體化的願望成為現實
9月20日,2017全省農村公路“雙通”采訪團來到甕安汽車南站監控大廳,甕安汽車有限責任公司GPS監控員唐昱龍正在工作崗位上監控著公司55輛農村公交。當天早上10時17分,一輛農村公交在震天洞附近超速,唐昱龍調看車內情況後立即通知司機減速並作登記。
“以前最多就能監控到公交車速和位置,需要了解車內情況,必須司機拍照回傳。”唐昱龍說,“現在公司對營運的農村公交實現了24小時監控。行車路況、前車門、司機及車內情況能隨時調取視頻。”
近年來,為逐漸消除城鄉差別,實現城鄉客運服務均等化,貴州省甕安縣大膽探索農村客運發展新思路,形成了城市公交、城鄉公交、農村客運、農村區域客運多格局的運營模式,為群眾出行提供了極大便捷。
草塘鎮下司社區農民盧豔霞隔三差五要進趟城,以前都是搭乘班車或私家面包車,不僅往來需要10元車費,而且時間不固定,有時需要等一個小時。去年國慶前夕開通農村公交後,盧豔霞每次都坐4路農村公交出行,收費2元。20分鍾一趟,15裏公路約40分鍾的車程。
“最主要的感受是安全和便捷。”盧豔霞感歎道,“以前面包車和私家車開得飛起,坐上去都害怕,票價也貴,現在車直接開到社區門口,下車5分鍾就到家。”
截至目前,甕安縣已投入74輛城鄉公交車運營。自2015年8月19日開通第一批7條城鄉公交線路,投放46輛公交車運營後,又在去年11月23日開通第二批1條城鄉公交線路,投放28輛7.3米大型雙開門公交車運營,覆蓋了2個街道辦事處8個鄉鎮。
今年年底,甕安縣擬開通第三批4條城鄉公交線路,擬投放57輛城鄉公交車運營。屆時,甕安縣將實現城鄉公交通鄉鎮率達100%。
“城鄉公交車就是要縮短城鄉差距,讓鄉鎮群眾出門有路、搭腳上車、踏腳進城的願望變成現實,為鄉鎮群眾進城購物、就業、上學、就醫、農副產品銷售等帶來便利。”翁安縣道路運輸管理局局長唐國春介紹道,“城鄉公交開通後,據不完全統計,每年為群眾節約出行成本約600萬元。城鄉公交票價在原來的基礎額上下降了30%至40%,我們對20公裏以內的公交線路實行2元的統一票價,20公裏以上實行公交站點階梯收費。”
據了解,為打造一批“便捷、高效、安全、舒適”的城鄉交車,甕安縣政府出資387.9825萬元,對城鄉公交一體化改造線路所涉及班線客運車輛退出營運市場,按經營權期限給予一次性補償。目前,第一批改造班線客車51輛,共補償資金225.6萬元,第二批改造班線客車49輛,共補償資金152.46萬元。
同時,甕安縣財政每年對城鄉公交車輛運營補助資金423萬元。每年每輛公交車可獲得3至4萬元補貼。跑甕安到永和、關塘村的駕駛員吳弟強告訴記者,現在他駕駛的是一輛價值18萬的客車,每天兩趟來回,每月收入4000多元,政府每年還要給兩萬多補助,收入比打工強一點。
據悉,甕安通過完善公交一體化網絡,形成與城鄉公共汽車網絡與其他交通方式的對接,進一步優化網絡結構,發揮網絡效益,提高系統效能。實現城鄉公交和城市公交無縫對接、相互銜接、資源共享與全域覆蓋,將基礎設施、觀光旅遊、生態保護、村鎮建設等全域性經濟社會活動鏈接起來,形成城鄉經濟社會及民生工程的密切互動與聯系。
“三年會戰”:打通“最後一公裏”
2015年9月,省委、省政府正式啟動貴州農村公路建設“三年會戰”,明確到2017年實現建制村通暢率100%、建制村通客運比例100%、農村公路列養率100%、重點路段安全隱患治理100%的“4個100%”目標,確保徹底疏貴州交通的各條“毛細血管”,實現打通貧困地區交通基礎設施“最後一公裏”的重任。
三年來,按照省委、省政府及省交通運輸廳安排部署,貴州省公路局突出“加快建設、完善功能、強化管養、提升服務”四個重點,抓住“責任落實、資金籌措、示范帶動、力量整合、科學調度”五個關鍵,構建“路網完善、質量監管、安全保障、運輸服務、政策支撐、考核評價”六個體系;將農村公路“毛細血管”融入幹線路網“大動脈”,以“縣道為脈絡、鄉道為延伸、村道為補充”連接國省幹道,基本形成遍布鄉村的農村公路網絡;在全國率先創新推動“建養一體化”政府購買服務模式,推行縣鄉公路管養分離和市場養護制度,努力走出了一條貧困地區加快農村公路建設和養護管理協調發展的新路子;為進一步提高農村運輸服務體系,各地區還加快建立“以城帶鄉、幹支互補、以熱補冷”的農村客運資源配置機制,積極推動農村商貿、郵政、供銷、交通基礎設施的綜合建設使用。
在全省脫貧攻堅、同步小康的大背景下,三年會戰期間全省貧困地區農村公路投資達到310億元,占 “三年會戰”任務的77.5%,對全省打贏打好脫貧攻堅戰提供了強有力的支撐;同時,通過實施混凝土路肩、漿砌邊溝、安保工程、錯車道、管理養護、生態綠化“六個同步”,強力推進農村公路綠色、節約、循環、低碳發展,全力確保農村公路建設在服務“三農”、惠及民生、脫貧攻堅、質量安全、養護管理等方面開創嶄新局面。
截至2017年8月底,全省農村公路共計完成投資354.1億元,新改建農村公路3.61萬公裏,其中通村瀝青(水泥)路20149公裏、縣鄉道改造項目1536公裏、撤並建制村通硬化路11570公裏、窄路面公路拓寬改造2839公裏,截至8月底已實現98.4%的建制村通瀝青(水泥)路。到年底可圓滿完成100%建制村通瀝青(水泥)路的目標任務,讓更多先進的文化、科技、教育走進村寨,讓“綠色”黔貨出山,成為山區群眾脫貧致富的小康路,為我省到2020年打贏脫貧攻堅戰、與全國同步邁入小康當好交通先行。