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「矿产资源」大县该如何「转型升级」?

2017-09-18
来源:香港商報網

  记者唐学伟:要弄清楚矿产资源大县的经济,为什么更需要转型升级?首先必须弄明白何谓「资源枯竭」?

  一、何谓资源枯竭?

  改革开放之初,凭着丰富的矿产资源,靠「拼资源」就能迅速发展的「神话」并不少见。这样的「神话」带来的后果,不仅仅是造成了矿产资源的枯竭,生态也遭到了严重破坏。于是,在国家经济政策中就出现了二个新名词,叫做资源枯竭城市和生态修复工程。例如湖南省的耒阳市和冷水江市等县市就已被国家列入了资源枯竭城市名单。 所谓枯竭城市,是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段,其累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。为促进资源型城市可持续发展和区域经济协调发展,早在十年前国务院就出台了《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发【2007】38号)文件。 显然,单纯的靠「拼资源」,最后的结果必然是「资源枯竭」。也因为如此,资源大县也就面临着更大的转型升级的压力。

  二、「资源大县」可谓遍地是「金子」。

  资源显示,桂阳县境内已查明的矿种多达60余种。其中:有色金属矿有铅、锌、铜、锡、钼、铋、锑、钨、镁等;黑色金属有铁、锰等;贵金属有金、银;能源矿产有煤;冶金辅助原料矿产有耐火粘土、白云石、硅石、石灰岩、萤石等;非金属矿产有砷、硫等;建材类有大理石等。其中,煤炭保有储量2375万吨,石墨保有储量1799万吨,铅金属量30.08万吨,锌金属量48.49万吨,锰43万吨,铁3082.7万吨,铜6.81万吨,锡9285吨。这么多矿产资源,真可谓是「遍地是金子」。有经济学家测算,桂阳全县现有矿产潜在经济价值800亿元以上,每平方公里经济价值2690.88万元,人均潜在经济价值为10.1万元。

  三、处理好「挖矿」与「挖文化」的关系。

  近日笔者到桂阳调研,拍了一组桂阳夜景照片发在「朋友圈」中,许多朋友问,这是「西湖」吗?这是张家界黄龙洞吗?我回答说,都不是。这是千年古郡桂阳。可见,人们只知道桂阳是一个「矿产资源大县」。其实,桂阳正在实现由「挖矿」到「挖文化」的华丽转身。这个县正在像德国鲁尔区那样,将挖空了的矿山的矿洞,变成绚丽多彩的矿山公园,当地叫宝山矿山公园,这对矿产资源大县而言,实属罕见!

  宝山国家矿山公园是依托宝山丰厚的矿业历史文化,已打造成了湖南省首个工矿旅游项目,并被国土资源部正式评定为国家矿山公园,而且是湖南省旅游「251」工程中20个重大旅游建设项目之一。

  桂阳将矿山的地下变成了「矿山公园」的同时,还引导将「挖矿」的资本引入「挖文化」。桂阳历史悠久,文化底蕴深厚。三国时期,建安十三年(208),刘备遣赵子龙取桂阳郡,建安二十年(215),刘备与孙权以湘水为界分荆州,湘水以东的桂阳郡属吴。此外,桂阳还有蔡伦等历史名人,有阳山古民居、东塔公园和龙潭书院故址等名胜古迹。于是,桂阳通过「挖文化」,桂阳文化园便应运而生。文化园位于桂阳县城东北部的芙蓉新区,被网友认为是「西湖」的美景,其实是该县的文化园。

  文化是一个民族的血脉,人民的精神家园,发展的强大动力。基于上述深厚文化底蕴,桂阳的决策者正在思考如何从挖矿转变到「挖文化」?因为,矿越挖越少,但文化却是越挖越丰富。因此,未来桂阳如何「擦亮」「历史文化名片」,是值得期待的。

  四、「桂阳版」转型升级已初见成效。

  今年的3月31日,湖南省全面建成小康社会推进工作电视电话会议召开。省委书记、省人大常委会主任杜家毫参加会议并讲话。省委副书记、省长许达哲主会议。

  会上,省委副书记乌兰通报了2016年度全面建成小康社会推进工作考评结果。桂阳县蝉联全省县域经济十强县,位列第六名。

  目前,该县重点瞄准高科技、高附加值项目,在工业、现代农业、基础设施、现代服务业和文化旅游等5个方面,进行靶向招商。该县先后成功引进了翔龙通航、桂阳(东莞)产业园、湘粤压铸产业园、楚荣家具、润华光电、豪利集团等重大项目。今年,该县招商引资将瞄准世界500强、中国500强、央企、优势民企、战略投资者和行业协会等,重点突出东莞(桂阳)产业园和深圳压铸产业园的产业链招商,引进一批企业关联性强、产业互补性高的产业主体,加速产业集聚步伐。2017年,该县力争引进投资3000万元以上的产业项目40个以上,实现世界、国内500强或行业龙头或重大战略投资者1家以上落户桂阳。 是的,产业升级和文化旅游需大政府投入大量财力、物力和精力,因此,需要有长远眼光。因为这是大投入,也是大载体、大机遇和大政绩。如此,也有利于争取国家和省市层面上的政策与资金的配套支持,利于全县形成合力推进改革与发展。期待桂阳在实现产业升级的同时,将产业、文化与旅游,实现科学融合,以促进经济社会更有质量的发展。

[责任编辑:肖静文 ]
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