7月26日，市委十二屆四次全體(擴大)會議召開，全面貫徹落實省委十一屆三次全會精神，聽取市十二次黨代會以來市委常委會工作報告，部署下半年工作。
市委書記、市人大常委會主任毛騰飛代表市委常委會作工作報告。市委副書記、市長陽衛國代表市委常委會總結上半年經濟工作，安排下半年經濟工作。市委副書記雷紹業主持會議。
劉光躍、蔡溪、賴馨正、彭愛華、楊玉芳、何劍波、田衛軍、聶方紅、羊貴平等市領導出席會議。
出席全會的市委委員應到55人，實到49人;市委候補委員應到9人，實到9人，符合規定人數。
不是市委委員、市委候補委員的市級領導、縣市區委主要負責同志，市直有關單位主要負責同志，市紀委委員，市黨代表中的部分基層一線代表等列席會議。
▲ 中國動力穀自主創新園
全會指出，在省委的堅強領導下，新一屆市委常委會緊緊圍繞市黨代會確立的“1142”總體思路和更好發揮“四個作用”的新定位，擔當作為，攻堅克難，各項工作實現良好開局。主要表現在：注重總攬全局，形成了高效順暢的市委“1+4+51”運行機制，確保了全市“一盤棋”、上下“一條心”。突出推動發展，以打造株洲·中國動力穀為核心推進創新發展，以湘江保護治理和加快清水塘老工業區搬遷改造為重點推進綠色發展，以建設“一帶一部”先行區為契機推進開放發展，以實施國家新型城鎮化綜合試點為抓手推進協調發展，以脫貧攻堅為主戰場推進共享發展，鞏固穩中求進、進中爭先的態勢。全面深化改革，持續激發發展活力和動力。創新社會治理，營造文明和諧穩定的環境。堅持從嚴治黨，建設山清水秀的政治生態。
全會認為，在肯定成績的同時，要清醒認識到發展中存在的穩增長壓力較大，投資穩定提速後勁不足，完成脫貧攻堅和全面小康任務比較艱巨等困難和問題，咬定目標，真抓實幹，奮力推進經濟社會持續健康發展。
▲ 藍天白雲下，株洲格外美。 (株洲日報社全媒體記者 譚清雲 攝)
一要著力推進創新引領開放崛起戰略落地見效。緊密對接“四大創新”，在科技創新、產品創新、文化創新、管理創新上持續發力，在實施“八大工程”上不斷加力，在實現全民創新上更加聚力，全力打造創新驅動發展新高地。要緊密對接“五大開放行動”，突出產業發展，突出“優進優出”，突出平台建設，突出招商引資，突出優化環境，全力打造對外開放新高地。要緊密對接“芙蓉人才計劃”，全面落實“人才30條”，聚天下英才而用之，全力打造人才集聚新高地。要加快破解改革難題，盡快出台聚焦創新開放的改革方案，打出系統集成推進改革的“組合拳”，不斷激發創新開放新活力。
▲ 銅塘灣保稅物流中心(B型)加速建設。(株洲日報社視頻視覺部提供)
二要確保完成全年目標任務。一方面，要切實加強經濟運行調度，突出宏觀經濟形勢研判、經濟運行分析和調度、目標管理，確保迎頭趕上。另一方面，要深入推進“兩個年”活動，著力解決要素保障支撐不足、項目前期不實等突出問題，以項目建設加速帶動經濟發展的提速，通過釋放企業活力助推經濟發展。
三要加快產業和城鎮雙升級。要加快構建現代產業體系。大力實施工業“1093”行動，加快推進“中國制造2025”試點示范建設，全力打造“株洲·中國動力穀”。更加注重產業配套，深入推進百家配套企業引進行動，更加注重產業融合，推動三次產業融合、工業化與信息化融合以及軍民融合，提高產業發展層次和水平。全面提升現代服務業，加快農業現代化發展步伐。要充分發揮園區主陣地作用，盡快啟動園區攻堅三年大會戰，進一步理順園區管理體制，有力激發園區發展活力。要大力推進城鎮轉型升級，實施交通暢通、城市綠化美化亮化淨化、舊城提質、碧水藍天、城鎮設施配套“五大行動”，加快推進特色鎮、美麗鄉村建設。
▲ 美麗的龍上村，景色如畫。(株洲日報社全媒體 記者謝慧攝)
四要堅決打贏脫貧攻堅戰。要緊盯目標抓攻堅，確保茶陵與炎陵兩縣“摘帽”、全市整體脫貧，特別是炎陵縣、茶陵縣要以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展大局。要把握重點抓攻堅，著力推進產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、住房扶貧。要凝聚合力抓攻堅，發揮縣委一線指揮部和縣委書記一線總指揮的作用，加大駐村和結對幫扶力度，充分調動貧困地區幹部群眾的內生動力。抓住中國社會扶貧網在株試點契機，構建“人人有責、全民參戰”的社會扶貧大格局，形成全市脫貧攻堅工作大合唱。
五要率先全面建成小康社會。要整體推進，務必精准對標新修訂的指標體系，找出差距，補齊短板，確保達標。要補齊短板，加快發展縣域經濟，著力提高人均收入，持續改善城鄉居民生產生活條件。要精准落實，做到一把手帶頭抓實施推進，嚴格抓督查落實。
六要為十九大的召開營造良好的環境。要濃墨重彩地迎接學習宣傳貫徹黨的十九大，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全力以赴維護和諧穩定，毫不懈怠地抓好抗災救災。
▲ 株洲市“馬上就辦”網絡問政平台頁面。
全會強調，要加強領導，凝心聚力，為實現整體脫貧、決勝全面小康提供堅強保證。要堅持精准發力，向形式主義宣戰，堅決杜絕“大而化之”;要有強烈的到位意識，堅決杜絕華而不實;切實做好反饋工作，堅決杜絕逃責失責。要錘煉過硬本領，善於統籌謀劃，強化專業素養，狠抓工作落實。要營造幹事創業的濃厚氛圍，用正確的用人導向引領幹事創業，用溫情的人文關懷激勵幹事創業，用山清水秀的政治生態保障幹事創業。要嚴格督查考核，深入開展“馬上就辦、真抓實幹”活動，全面推行“五問工作法”，努力形成崇尚實幹、鼓勵幹事的良好風尚。
全會按照黨章規定，采取舉手表決的方式，通過了關於批准楊愛雲同志辭去市委委員的決定、關於遞補吳佳輝同志為市委委員的決定。
全會號召，在省委、省政府的堅強領導下，真抓實幹、開拓進取、奮發圖強，為更好發揮“四個作用”、加快建成“一穀三區”、奮力實現“兩個走在前列”作出更大貢獻，以更加優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。