【香港商報網訊】記者王娜、通訊員何靄茜、鄧學林報道：龍華區醫改邁出實質性的一步。昨天(7月25日)，龍華區兩大醫療集團——龍華區人民醫院集團、龍華區中心醫院集團正式掛牌成立，這對於加快提升龍華區域基層服務能力，滿足轄區群眾就醫需求，打造健康龍華具有裏程碑的意義。市政府副市長吳以環，市衛計委主任羅樂宣，龍華區委書記餘新國為兩大醫療集團揭牌。

　　據了解，組建基層醫療集團，是深化醫改的重要步驟和制度創新，也是今年國家、省、市醫改的重點任務。經過前期反複研究、多方充分征求意見，龍華區確定了“2+1”模式，即組建兩家醫療集團、成立一個區域醫聯體。昨天成立的兩大醫療集團分別以龍華區人民醫院、龍華區中心醫院為龍頭，整合各自院辦院管的共51家社康服務中心。龍華區人民醫院集團總醫院——龍華區人民醫院位於龍華區景龍建設路，占地面積近6萬平方米，建築面積10萬平方米，編制床位1200張。目前，建築面積10萬平方米、設置床位800張的醫院新外科大樓已開工建設。龍華區中心醫院集團總醫院——龍華區中心醫院位於龍華區觀瀾大道，占地面積近6.1萬平方米，建築面積7.6萬平方米，編制床位850張。目前，該醫院改擴建工程已動工，建成後醫院總建築面積將達到20萬平方米，床位1200張。

　　在揭牌儀式上，龍華區委書記餘新國表示，兩大醫療集團的成立有利於整合區屬醫院和社康中心的優質資源，促進醫療資源合理利用、優勢互補;有利於推動醫療衛生工作重心下移、資源下沉，造福社區百姓;有利於落實醫院運營管理自主權，進一步激發公立醫院發展活力;有利於推動三醫聯動、分級診療、學科發展及人才培養等，構建醫療衛生事業發展新格局。

　　據介紹，兩家醫療集團將按照一級法人管理的要求，實行單一法人一體化管理架構，按“大——中——小”模式運作(其中，“大”為集團總院、“中”為若幹社區醫院及區域性一類社康中心、“小”為社康中心)。在運行機制上，兩家醫療集團將按照“人員編制一體化、運行管理一體化、醫療服務一體化”的原則，全面整合醫院、社康中心資源，以加強基層能力建設、推進分級診療、打造健康龍華為目標，合理界定公立醫院自主運營管理權限，推進人事薪酬制度、財務管理制度、資產管理制度等改革，在人、財、物、政策等方面，向社康傾斜，打通衛生工作重心下移、資源下沉通道。

　　同時，龍華區還將積極探索建立與分級診療制度相銜接的醫保支付制度，實行“總額管理、結餘獎勵”，促進醫療集團主動加強居民健康管理、主動落實分級診療工作，推動醫療衛生服務從“以醫院為重心”向“以基層為重心”轉變、從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變，切實提升居民健康水平。