【香港商報網訊】通訊員王輝、記者杜林、宋璟報道：4月11日，海關總署正式批複同意在江蘇省張家港口岸開展進口整車同業聯合擔保改革試點。張家港從而成為全國第三家，非自貿區第一家獲批開展同業聯合擔保的口岸。

　　“探索此項創新業務模式來源於我們的一次調研。”南京海關隸屬張家港保稅港區海關通關科科長蘇奇奇介紹，張家港保稅港區是江蘇省唯一的整車進口口岸，隨著口岸的建設發展，汽車進口量也在逐步增長。但在與進口車企的交流中，海關收集到企業反映，口岸許多車企都是新注冊的，屬於小微企業，銀行授信額度不高，資金鏈普遍較為緊張，難以擴大業務規模，經營較為困難。

　　針對企業面臨的困難，張家港保稅港區海關多次帶隊深入企業調研，會同地方政府研究服務企業發展的方案。同時，在南京海關關稅處的指導下，對政策改革創新的可行性進行研究。通過積極探索，形成了成熟可行的同業聯合擔保方案，並積極向海關總署爭取對進口整車開展同業聯合擔保業務的試點。

　　據了解，同業聯合擔保模式突破了現行規定下，進口車商只能自行申請海關稅款擔保的模式。南京海關關稅處處長徐建中介紹，新模式將傳統的稅收擔保關系由“海關事務當事人—銀行—海關”優化為“海關事務當事人—第三方主體—銀行—海”。在模式下，中小微車商在辦理通關事務時，對於需要實施稅款擔保的進口整車，不用再自行繳納保證金，而是允許同一行業或同一產業的企業中，具有較高信用額度的大型企業向銀行申請海關稅款保函，中小微企業憑相關保函辦理海關事務擔保。”實施同業聯合擔保後，海關根據企業提供保函的額度先行放行進口整車，此舉將大大降低進口車企的資金占用，減輕企業的資金壓力，也將簡化審批程序，為企業發展業務拓展出新的空間。

　　目前，已有45家進口車企向海關表達了開展同業聯合擔保改革的需求。重慶力帆實業(集團)進出口有限公司經理鄧曉丹表示，聯合擔保業務費率較低，實際占用資金較少，有利於公司整車進口放量。江蘇鑫美德投資有限公司總經理梁群說，“公司目前已訂了近千台豐田車，之前還擔心如果大批量發車會產生到港滯報，如果采用此項改革新模式，將會大大緩解公司財務壓力，為公司未來業務開展提供保障。”