【香港商报网讯】3月6日上午，廣州國家級市場采購貿易方式試點啟動儀式，在花都區國際貿易服務中心隆重舉行。這標志著享有千年商都美譽的廣州在推進外貿供給側改革、培育外貿新業態、提升貿易便利化水平上邁出了具有歷史意義的一步。廣東省政府副秘書長李貽偉、廣東省商務廳廳長鄭建榮、廣東省商務廳副廳長馬樺、廣州市副市長蔡朝林、廣州海關巡視員李藍雪、黃埔海關副關長王侃、廣東出入境檢驗檢疫局副局長鄧旭旗、廣州市國稅局總會計師曾昭孔、花都區委書記黃偉林、花都區區長葉志良出席啟動儀式。
李貽偉在致辭中指出，廣州的經濟社會發展，包括外貿發展，在全省具有舉足輕重的地位。希望廣州通過市場采購貿易方式試點，有效凝聚和統籌配置全省乃至華南區域各省市的資源，進一步做大做強自身的外貿，加快培育一批在國際國內具有優勢的技術、產品、品牌、企業和產業，在服務全省大局、促進全省外貿發展中承擔起更大的責任。同時希望廣州市、花都區以及各相關單位按照供給側結構性改革和“放管服”改革的要求，進一步大膽探索，既要在試點中突顯廣東、廣州特色，也要通過體制機制創新，為全省專業批發市場轉型升級、外貿創新發展提供可復制可推廣的經驗模式，為全省外貿發展打造新的引擎。下一步，省政府將繼續加大對廣州花都皮革皮具市場的市場采購貿易方式試點的支持，加強政策協調，解決在試點過程中出現的問題，全力支持廣州做好試點工作。
蔡朝林在致辭中表示，廣州高度重視市場采購貿易方式試點工作，在借鑒前兩批試點經驗的基礎上，組建了多部門、高效率的管理組織體系，構建了以“劃定、留存、認定”為特征的市場采購商品認定體系，搭建了便利、高效、共享、規范的市場采購貿易聯網信息平臺，采用了“全關通”的便利化通關模式，已初步形成了具有廣州特色的發展模式。接下來，廣州將在實踐中不斷總結經驗、完善政策，將努力擴大試點政策的惠及面，使試點服務于全省的市場采購貿易，將試點紅利惠及到全市、全省；積極爭取國家和省的支持，使市場采購貿易方式走通、走順，推動旅游購物向市場采購貿易的順利升級；繼續探索符合廣州實際、具有引領意義的扶持政策和服務體系，使廣州的市場采購貿易方式在便利化程度、規范化管理以及規模上，都能走在各試點地區的前列，從而吸引更多的企業到廣州來開展業務。
葉志良在致辭中表示，作為全省乃至華南地區唯一試點，花都試點市場采購貿易方式不只限于皮革皮具產業，只要有利于外貿出口、有助于提升國際市場競爭力，在廣東乃至國內外的各行各業都可以入駐試點區域，開展自有產品的市場采購貿易。花都區將全力以赴加大試點創新力度。加快完善配套政策體系、國際貿易服務中心建設和聯網信息平臺功能，大力推進區域通關一體化，引入供應鏈金融服務，建設一個真正開放、繁榮的商貿生態系統，為多品種、多批次、小規模的出口探索一條新路，為我省對外開放樹立新的標桿。
據悉，去年9月，商務部等國家八部委聯合發文，批準廣州花都皮革皮具市場實施市場采購貿易方式試點。這是華南地區唯一一家納入國家級試點的專業市場。
市場采購貿易方式，是指在經認定的市場集聚區內采購的，單票報關單商品貨值15萬美元（含）以下，并由符合條件的經營者在海關指定口岸辦理出口商品通關手續的貿易方式。
試行市場采購貿易方式，是國務院作出的一項重要決策，是我國外貿轉型升級新戰略的重要舉措。廣州作為國際商貿中心，發達的專業批發市場和眾多的常駐外國采購商，以及國際航空、航運樞紐功能的加強，為廣州啟動市場采購貿易方式試點提供了得天獨厚的優勢。利用花都皮革皮具市場產業基礎，將帶動廣州市專業批發市場轉型升級，豐富廣州國際商貿中心建設內涵，增強重要中心城市的發展動能和影響力。
按照國家八部委對試點工作的要求，廣州市商務委依托廣州國際貿易“單一窗口”，建設了覆蓋市場采購貿易全流程和各方經營主體的聯網信息平臺，建立了以市場采購綜合管理辦法為核心的政策體系。花都區成立了市場采購綜合服務中心，并聯合相關監管部門進駐花都皮革皮具市場辦公，為從事市場采購貿易的供貨商、代理商和采購商提供優質服務。
為支持廣州市場采購貿易方式試點，海關、檢驗檢疫、國稅、外匯等監管部門出臺了一系列便利化的政策和措施。廣州海關發布公告，自2017年3月6日起，啟用“市場采購”監管方式（監管方式代碼為“1039”），對以該監管方式申報出口的商品實行簡化歸類申報和聯網監管，單票報關單商品貨值最高限額15萬美元。同時，優化創新“互聯網+易通關”平臺，企業足不出戶就能完成申報手續，海關審核速度實現“秒審”；打破接單地域局限，將報關單接單審核終端延伸，實現“企業可在任意時間、任意地點申報，在廣州關區任意口岸接單審核”；創新通關模式，企業既可以自行選擇在花都海關本地清關、轉關模式，也可適用“在花都海關辦理市場采購商品申報出口手續，在關區其他現場接單，貨物在南沙港、白云機場、內港等口岸實際出口”的“互聯互通”通關模式。
檢驗檢疫部門采用線上平臺和線下車檢場組合的“E通關”新型模式，企業無需提供任何紙質資料，任何地點、任何時間均可遠程免費申報，實時獲取監管信息。同時還創新市場采購貿易方式的原產地簽證模式，利用原產地關稅優惠政策提升廣州市場采購貿易出口國際競爭力。 稅務部門按規定對市場采購貿易方式出口商品實行增值稅免稅政策，落實地方稅收優惠政策。外匯管理部門允許個體工商戶開立個人外匯結算賬戶，直接辦理貿易外匯收結匯手續，鼓勵采用人民幣結算。
目前，廣州市場采購貿易方式集聚區范圍，是花都皮革皮具市場1-10期。國際貿易服務中心設在市場6期，相關職能部門集中辦公。聯網信息平臺具有主體備案、供貨商（商戶）交易登記、組貨裝箱、報關/報檢、查驗/放行、免稅管理、收結匯管理等環節，實現一點接入、一次申報、多家聯辦、一點反饋、信息共享。通訊員：穗商委、花宣