【香港商報網訊】特約記者程小旭 記者寇剛報導：12月20日,蘭州市第十六屆人大一次會議閉幕,甘肅省委常委、蘭州市委書記李榮燦在講話中指出,前不久閉幕的市第十三次黨代會和本次人代會,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,確立了決勝全面小康、建設現代化中心城市的奮鬥目標,描繪了今後五年蘭州發展的美好藍圖。
12月15日下午,作為蘭州市的一位人大代表,李榮燦在參加蘭州市十六屆人大一次會議城關代表團分組審議時表示,要以建設現代化中心城市為總牽引,把牢全國文明城市創建和幹部作風整治 “兩個抓手”,強化省會意識,勇於擔當作為,奮力推動蘭州發展,為全省經濟社會發展做表率、出大力。
除此之外,自今年11月初履新蘭州市委書記以來,李榮燦還在由他主持召開的中央駐甘及省市新聞媒體座談會等場合多次公開提出蘭州新願景:建設現代化中心城市。
李榮燦曾長期在商務部工作,任商務部部長助理、黨組成員、政策研究室主任,期間還曾掛職擔任廣州市委常委、副市長。作為專家型官員,李榮燦任蘭州市委書記之前,曾擔任甘肅省主抓招商引資、環境保護、城鄉建設、商務、市場管理等方面工作的副省長近四年。
分析人士認為,蘭州建設現代化中心城市的新命題,是基於以李榮燦為“班長”的新一屆蘭州市領導班子站在全省乃至全國的視野以及結合其本人在發達地區省會城市廣州的掛職經歷,對地處絲綢之路經濟帶核心節點城市蘭州的現實考量。
蘭州地處我國幾何中心,是“一帶一路”建設中重要的交通樞紐,隨著蘭新高鐵穩步運行、蘭渝鐵路即將通車、寶蘭客專加緊建設、中蘭客專獲得批復,加上舊有的隴海、蘭新、包蘭、蘭青鐵路,連霍高速、京藏等高速穿境而過以及蘭州鐵路口岸開通,國內多趟中歐班列必經蘭州,“蘭州號”中歐、中亞國際貨運班列、南亞國際公鐵聯運順利開行,蘭州中川機場已開通149條航線通達全球85個城市,蘭州放射狀立體綜合交通格局形成。同時,西北第一個國家級新區蘭州新區開發建設取得突破,蘭州 “國家向西開放的戰略平臺、西部區域發展的重要引擎”的定位正在被逐漸夯實,建設現代化中心城市已初具條件。
李榮燦在新聞媒體座談會上表示,發揮出蘭州的帶動作用、示範作用和引領作用,這其中的核心就是建設現代化中心城市。現代化中心城市的要求有六個方面:經濟繁榮、功能齊全、環境優美、文明和諧、富有活力、輻射帶動力強。
李榮燦坦陳,蘭州市目前還存在城市功能定位不明顯、交通擁堵、路網管道老化、城市建設欠帳多、城市經濟總量在全國大中城市排名靠後等不足和困難,蘭州“離前面的標兵越來越遠、後面的追兵越來越近”“我們不進則退,甚至是慢了就要退。因此,我們的幹部要有一種坐不住、等不得的緊迫性。”
儘管有差距也有困難,但蘭州市五年來取得的發展成就不容忽視,如大氣污染治理取得歷史性突破,城市綜合承載能力不斷加強,蘭州新區建設取得突破,改革開放步伐加快,蘭州新區綜合保稅區和蘭州國際港務區成為蘭州向西開放新平臺。這也為蘭州建設現代化中心城市提供了底氣。
在蘭州市第十三次黨代會上,李榮燦在報告中提到,2016年全市生產總值預計達到2220億元,是2011年的 1.6倍,年均增長10.73%,第三產業增加值占GDP比重預計達63%,比2011年提高近15個百分點。
對於蘭州未來的發展,李榮燦歸納為:突出“一條主線”,扭住“三大任務”,聚焦“五大發力重點”。
突出“一條主線”就是深入學習貫徹習近平總書記的系列重要講話精神,扎實推進全面從嚴治黨。扭住“三大任務”,即:小康社會全面建成,經濟發展全面轉型、城市形象全面提升。
李榮燦說,到2020年全面建成小康社會,蘭州不能掉隊也不能落後,而且還要爭取提前兩年全面建成小康社會。經濟發展全面轉型,就是要全面貫徹五大發展理念:創新、協調、綠色、開放、共用。城市形象要全面提升,在城市規劃、建設管理等各個方面都要體現出省會城市的特點和地位。聚焦“五大發力重點”,就是著力促進產業轉型升級(愛基,淨值,資訊)、優化城市功能佈局、完善城市基礎設施、壯大縣域經濟、破解民生難題。為實現這一目標,蘭州提出了八個方面的具體部署,包括:構建現代產業體系、提升城市品質、統籌城鄉協調發展、深入推進改革開放、加快文化強市建設、加強民主政治建設、持續保障改善民生、認真落實主體責任。
“針對蘭州城市交通擁堵,我們提出用兩到三年的時間打通斷頭路、瓶頸路、出口路,要像打贏大氣污染防治攻堅戰一樣打一場城市治堵戰。”李榮燦說,“我對這一屆班子有信心,我們能夠做好城市建設、交通治堵、大氣污染治理、文明城市創建、城市環境整治等工作,有信心把蘭州建設成現代化中心城市。”
李榮燦認為,面對複雜艱巨的任務,沒有好的作風,一切都是一紙空文,作風建設是建設現代化中心城市的保障。明年蘭州要在全市機關單位開展“治頑疾、轉作風、提效能”專項行動,拿作風問題和作風頑疾開刀,堅決整治幹部不作為、慢作為、亂作為的突出問題,發現一起、查處一起、通報曝光一起,以儆效尤,用全市幹部作風的大轉變推動工作的大發展、展示蘭州的新變化。