通訊員 鄒太平 湖南日報記者 張斌
習近平總書記在中央紀委第六次全體會議上強調，巡視全覆蓋本身就是震懾，推動巡視向縱深發展，根本在于貫徹中央巡視工作方針。
“堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，把政治巡視要求貫穿巡視工作始終。”省委書記杜家毫指出，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，完成本屆省委巡視全覆蓋任務。
省第十次黨代會以來，省委巡視組共開展巡視15輪，巡視了335個黨組織，其中市州14個、縣市區122個、省直單位86個、省管企業27家和省屬高校86所，圓滿實現本屆省委任期內的巡視全覆蓋。
抓住“點”，把住“線”，盯住“面”
強化政治巡視，助力全面從嚴治黨
“巡視是政治巡視，不是業務巡視，巡的是黨組織和黨員領導干部。”省委常委、省紀委書記傅奎要求，不斷強化政治巡視，就是增強“四個意識”，聯系“四個全面”，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”三大問題。
今年1月，湖南省委印發《湖南省貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法》，對巡視工作的指導思想、機構和人員、巡視范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、工作機制、紀律與責任等作出明確規定。
省委巡視組注重在巡視中抓住“點”，把住“線”，盯住“面”：緊抓重點問題以及與問題相關聯的重點人、重點事；把住黨的“六項紀律”，堅持高標準、守底線；盯住被巡視單位黨組織和黨員領導干部面上存在的普遍性、傾向性和共性問題，強化巡視監督實效。
今年3月至5月，省委巡視組對省臺辦等9個省直單位、華菱集團等27家省管企業開展專項巡視，對江永等4個縣開展常規巡視，共發現腐敗、作風、紀律、用人等方面重點問題638個，涉及黨員干部問題線索210件。
5月30日，省委巡視第七組向湖南新物產集團有限公司黨委反饋專項巡視情況時指出，新物產集團黨委在落實“兩個責任”，執行黨的“六大紀律”等方面存在一些突出問題。
6月至8月，省委巡視組對省委宣傳部等22個省直單位、湘潭大學等18所省屬高校開展了專項巡視。此輪共發現腐敗、紀律、作風和選人用人方面的突出問題598個，涉及黨員干部問題線索163件。
找準共性問題，深挖個性問題，抓住典型問題
加大創新力度，加快巡視節奏
2015年10月29日，省委第三輪巡視在40個縣市區啟動。與以往不同的是，此次巡視采取“一托二”、“四合一”的形式，每個巡視組安排1名組長、2名副組長、4個縣市區，分批巡視、集中匯報。
為推進專項巡視，形成協同作戰的新常態，省委2016年的三輪巡視，繼續實行“一托二、四合一”方式。
同時，湖南發揮專項巡視機動靈活的優勢，注重“靈、準、狠”，以問題為導向，哪里問題顯現就巡視哪里，誰的問題突出就巡視誰，圍繞一個干部、一件事情、一個問題派出小分隊很快把問題搞清楚，并主動加強與紀檢監察、政法、組織、審計等機關和部門的聯絡協調。
今年3月至4月，省委巡視第八組先后進駐永州藍山縣、新田縣和江華瑤族自治縣、江永縣，后三個是貧困縣。這四個縣，也是“全覆蓋”中的最后一批縣級黨委。
“請你把縣里低保人員名單調出來。”3月中旬，在藍山縣民政局，巡視組突訪。很快，該局19名民政干部的26名親屬“靠山吃山”違規吃低保的問題浮出水面，其中還包括2名局班子成員。經巡視交辦，有關違紀人員被追責、低保款被追繳。
緊接著，江華瑤族自治縣民政局干部親屬違規吃低保的問題也被巡視交辦查處。
“凡是敢向扶貧資金伸手，就決不放過！”根據省委常委、省紀委書記傅奎的這一要求，巡視組還將重點放在扶貧領域腐敗問題上，四縣對53個鄉鎮的339個貧困村和331個非貧困村“全覆蓋”開展排查，共檢查扶貧項目3562個，檢查資金總額5.55億元，發現違紀違規問題637個，涉及問題資金2032.69萬元。交辦查處問題182個，立案57件。
在談話對象的選定上，巡視組重點關注重要崗位的知情人員，有強烈信訪反映和實名舉報人，以及已退休或即將退休的老干部身上。在2016年第一輪巡視中，省委巡視組就開展個別談話4047人次，受理各類信訪5882件次，抽查領導干部個人重大事項報告123人次，“下沉一級”了解情況和開展暗訪119次。
對不支持不配合甚至干擾阻撓巡視工作的，堅決從嚴查處。耒陽市編辦副主任羅才洋干擾阻撓巡視工作被查處的情況，今年初在全省被巡視地區、單位和社會進行了公開通報，引起了強烈反響，收到了良好效果。
壓力傳導到位，線索核查到位，巡視整改到位
強化成果運用，發揮巡視利劍作用
“對巡視發現的問題和線索，省委及時分類處置、注重統籌，在件件有著落上集中發力。紀檢機關、組織部門及時跟進，分清問題性質，所有問題都有明確說法。”省委巡視辦負責人介紹，今年以來，省委巡視組先后完成了120個黨組織的巡視反饋工作。
湖南切實落實反饋公開，及時向下一級黨組織通報反饋意見，通過湖南日報、湖南衛視、湖南經視等媒體向社會公布有關情況，利用輿論和群眾監督倒逼整改。
省委巡視辦出臺《關于規范巡視發現問題線索處理工作的意見》，對發現的問題線索，根據干部管理權限，移交紀檢監察機關和組織部門處理。
2016年第一輪巡視后，巡視組共向紀檢監察機關移送問題線索210件，其中涉及省管干部20件。巡視后，省委巡視辦梳理匯總了國有企業存在的共性問題，提出理順省管企業紀檢體制的建議和規范省管企業黨員黨費收繳工作的建議。
2016年3月至5月，省委巡視第四組對湘投控股集團有限公司進行了專項巡視。巡視組對發現的問題一一列出了時間表、任務圖，要求逐一整改到位。
湘投控股集團對該集團下屬的鎮康項目設立“小金庫”問題立案調查，補齊了涉案金額99.84萬元，對涉案人員進行職務免除或行政處分，并于今年6月在集團系統開展了“小金庫”問題的全面清查。
目前，2015年第三輪巡視的40個縣市區、2016年第一輪、第二輪被巡視的80個地區、單位，已按要求上報了整改情況及問題線索辦理情況，巡視整改工作進展順利。
黨的十八大以來，省委巡視組共向省紀委移交省管干部問題線索209件，向省委組織部移交問題線索27件。省委原副秘書長馬勇，省地勘局原局長王迪生，常德原市委常委、副市長盧武福，湘電集團原黨委書記、董事長周建雄，湖南廣播電視臺原黨委委員、副臺長羅毅等案件的查處，省委巡視組都提供了重要線索。
■短評
“政治體檢”一個都不能少
沈紀平
省第十次黨代會以來，省委聚焦政治巡視，不斷加強和改進巡視工作，一大批腐敗問題和線索因巡視而被發現。被查處的省管干部中，超過一半的問題線索也是由省委巡視組移交的。實踐證明，巡視監督已經成為全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段。
省委巡視組共開展巡視15輪，巡視了335個黨組織。從實現對14個市州122個縣市區巡視全覆蓋，到對27家省管企業和86所省屬高校巡視全覆蓋，再到對86個省直單位全面開展巡視，本屆任期內巡視全覆蓋的目標圓滿實現。作為黨內監督的“利器”，巡視不僅凈化著黨的肌體，也讓廣大群眾從中感受到了全面從嚴治黨帶來的獲得感，黨心民心為之一振。
巡視在實踐中不斷創新方式方法，從常規巡視到專項巡視，再到殺“回馬槍”，體現了黨內監督的韌勁和嚴肅性，使巡視真正成為發現問題的尖兵，同時也督促各級黨組織真正把管黨治黨的政治責任扛起來。一個個管黨治黨不力問題被揪出，一批批侵害群眾利益的“老虎”“蒼蠅”被查處。巡視的強度、力度全面提升，形成了有力震懾，在從嚴治黨、從嚴治吏方面發揮了不可替代的作用，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
本屆省委巡視工作取得的成績讓人振奮，發現的問題也讓人警醒。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，巡視工作必須矢志不移地堅持下去，不斷鞏固成果、深化擴展，讓利劍高懸、震懾常在，為全面從嚴治黨提供更加堅強有力的支撐。