李仲彬：樹立市場經濟理念 遵循市場經濟規律 按市場經濟法則辦事

　　【香港商報網訊】記者金山、通訊員張德利報道： 7月15日上午，2016年第二期“法治南充大講堂”在南充市委會議廳開講。南充市委書記李仲彬主持講座並講話，強調全市領導幹部一定要樹立市場經濟理念，遵循市場經濟規律，按市場經濟法則辦事。

　　南充市委副書記、市長宋朝華，市人大常委會主任袁險峰在主會場聆聽專題講座。

7月15日上午，“法治南充大讲堂”在市委会议厅开讲。【吴小蓉摄】

　　本期“法治南充大講堂”以電視電話會議形式舉行，在市上設主會場，各縣(市、區)設立分會場，覆蓋市上正縣級以上和縣(市、區)正科級以上幹部。中國人民大學經濟法學研究中心主任、教授、博士生導師史際春作了《經濟社會發展的法治保障》的專題講座。他從“市場決定資源配置、市場的固有不足與更好發揮政府作用、市場運行和政府積極有為的法制框架、超越‘嚴格’依法辦事和‘良法善治’的法治”四個方面為大家作了深入淺出的講授。整個報告內涵豐富、語言生動，既有理論的高度，又有實踐的深度，為做好新常態下的經濟工作提供了有益指導，讓大家受益匪淺。

　　李仲彬在講話時說，史教授在講課的過程中，反複強調一個觀點，社會主義市場經濟的本質是法治經濟。這是十八屆四中全會《決定》的一個重要論斷，也可以說是我們黨對市場經濟認識上的一個飛躍。在當前的經濟新常態下，我們穩定經濟增長也好，推動經濟體制改革也好，化解各種經濟糾紛和矛盾也好，到底該如何運用市場手段和法治手段去推進我們的工作?這個問題，對我們各級領導幹部來講，可以說是一個現實的考驗，也是一個必須回答好的問題。針對南充發展不夠、發展不足、發展滯後的現實問題，我們必須高度重視經濟發展、民生改善，充分運用法治的手段和市場的手段來保障發展。

　　李仲彬強調，領導幹部一定要樹立市場經濟理念。實事求是地講，我們搞市場經濟已經20多年了，但我們一些領導幹部的思維、觀念還是沒有轉過來，腦袋裏計劃經濟的觀念還很重、市場經濟的觀念還很淡，人治的思維還很重、法治的思維還很淡……有的認為政府可以“包打天下”，本來該市場配置的資源，偏要去大包大攬;本來該企業自主決定的事情，也要去指手畫腳……這些現象，其實就是一種錯位，就是一種越位。從根子上講，還是我們一些幹部沒有市場經濟的理念。我們現在講政府治理要轉型，怎么轉型?我認為，首先就是領導幹部的思維要轉型，要有一種法治意識、市場意識和市場理念。

　　李仲彬強調，領導幹部一定要遵循市場經濟規律。市場經濟有其自身的規律，不以人的意志為轉移。遵守規律就會事半功倍、水到渠成;違背規律就會走上歧途、遭受挫折，甚至付出巨大的代價。現在我們搞供給側結構性改革，要去產能、去庫存，為什么會出現過剩產能、過剩庫存?我看，一定程度上與我們違背市場經濟規律是有關系的。當然，這並不是說不要政府調控，而是要在遵循市場經濟規律前提下，把政府這只“有形的手”和市場這只“無形的手”結合起來，才能更好推動經濟持續健康發展。

　　李仲彬強調，領導幹部一定要按市場經濟法則辦事情。我一直有一個觀點，任何事情都要按規則做遊戲。市場經濟是法治經濟，法治就要講規則、講程序。但實事求是地講，我們有些領導幹部是不按“規則”出牌的，習慣於用“拍腦袋”的方式決定事情，甚至有的搞“權大於法”、“情大於法”，企業要解決問題，走正規途徑不行，必須要“托門子”、找關系;有的該走程序的不走程序，該公開的不公開，喜歡搞“暗箱操作”;還有的不講誠信，承諾的政策不兌現，更有甚者還想方設法到企業搞錢……這些都是不講規則、不講程序、不講法治的表現，破壞的也必將是經濟社會的健康發展。因此，各級領導幹部一定要用法治思維和法治方式來想問題、抓工作、作決策，在法治的軌道上用權、律己、幹事，以身作則，從點點滴滴做起，以求真務實的作風，推動南充科學發展、轉型發展、加快發展。