呼和浩特市2016年《政府工作報告》解讀系列新聞發布會——做好民生保障 推動社會事業協調發展

　　【香港商報網訊】記者王一偉報道：3月3日9時30分，呼和浩特市2016年《政府工作報告》解讀系列新聞發布會在內蒙古國際會展中心召開。本次發布會的主要內容為呼和浩特市教育、民政、人社、文廣、衛計委五個部門，就2016年呼和浩特市如何做好民生保障、推動社會事業協調發展做新聞發布。 發布會上，呼和浩特市教育局副局長、新聞發言人柏俊介紹，2015年全市教育系統緊緊圍繞全市中心工作，面對經濟社會發展新常態，全市廣大教育工作者立足當前、著眼長遠，改革創新、紮實工作。較好地完成了年初確定的各項任務目標。

　　2016年呼和浩特市教育工作發展思路為：圍繞“辦好首府人民滿意教育，增進人民福祉”這一目標，著力在全面落實立德樹人的根本任務上下功夫，著力在下大力氣促進教育公平上下功夫，著力在全面推進教育均衡上下功夫，著力在全面提升教育教學質量上下功夫，為在全區率先實現教育現代化、全面實現小康社會奠定堅實基礎，努力辦好首府人民滿意的教育。

　　呼和浩特市民政局副局長、新聞發言人武成義介紹，目前我市“以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支撐”的養老服務體系初步形成。在加快構建更加完善的養老服務體系方面，2016年呼和浩特將繼續加快推進日間照護中心、托老所、互助式養老服務中心和農村養老幸福大院等養老服務設施建設，實施市第一醫院、中蒙醫院2個醫養結合項目，新增養老床位2700張。

　　在健全完善城鄉社會救助體系方面，2016年呼和浩特將繼續落實好“三個一”民生實事，完善低保戶、特困人員相關救助政策，保障好困難群眾的基本生活。2016年適度提高農村低保和五保集中供養保障標准，農村低保保障標准提高每人100元/年，從每人每年3644元提高到每人每年3744元;農村五保集中供養保障標准提高每人700元/年，從每人每年7500元提高到每人每年8200元。

　　同時，加強資源統籌，推進民政與扶貧部門的信息共享，綜合運用各項救助措施，切實做好脫貧攻堅“五個一批”工程中“社會保障兜底一批”工作。

　　呼和浩特市人力資源和社會保障局副局長、新聞發言人王江彙講到，面對經濟下行、就業困難的實際，2016年全市確定實現城鎮新增就業4萬人，城鎮登記失業率控制在3.9%以內。圍繞這個總體目標，呼和浩特將通過深入推進“雙創”，促進創業就業、加大援企穩崗力度等工作，加強服務體系建設,切實強化就業創業服務六大舉措，下大力氣推動年度創業就業任務的完成。

　　2016年，全市將圍繞去產能，處置“僵屍企業”的新要求，積極幫助分流人員實現再就業。確保高校畢業生就業率達到90%以上。推進農村勞動力轉移就業，扶持農民工返鄉創業，年底前實現轉移就業27萬人以上。全年幫助5300名就業困難人員實現就業。全年組織城鎮就業技能培訓1.15萬人。

　　同時，2016年我市按照推進“十個全覆蓋”工程的要求，城鄉居民養老保險基礎養老金標准要再提高5元。深入實施城鎮居民大病保險制度，適當提高人均籌資水平和支付比例，加強與醫療救助等制度銜接，向重特大疾病患者和困難人群傾斜，確保報銷比例達到50%以上。

　　呼和浩特市文化新聞出版廣電局副局長娜敏講到，2016年我市以國家公共文化服務體系示范區創建為抓手，提升公共文化服務的效能和質量。健全市、縣兩級公共文化設施網絡。完成市民族演藝中心和市群藝館、圖書館以及各旗縣區文化館、圖書館等重點公共文化設施的新建、改擴建工作。城鎮社區綜合文化服務中心(文化室)建築面積不低於200平方米。

　　2016年，呼和浩特將根據常住人口分布和設施服務半徑，突破原有行政轄區限制，探索符合呼和浩特實際、富有特色的基層綜合性文化服務中心建設新模式。主要內容包括：在城區建設30個社區文體中心，使其成為市級公共文化服務機構和街道綜合文化中心之間的樞紐性節點。在城區依托新聞出版廣電總局公益影院建設項目，建設80個社區綜合性公共文化服務陣地。在農村依托66個鄉鎮綜合文化站、965個村級文化室和1004個農家(草原)書屋，建立農村基層綜合文化服務中心。實施農村小舞台、小廣場建設工程。鼓勵農民自辦文化，采用精准扶助機制，扶持50家左右初具規模、具備一定服務功能的農村、基層文化大院(戶)。依托市群藝館和9個旗縣區文化館，建立群眾文化業務輔導分級指導機制，提供點對點服務，建立公共文化活動區域聯動機制。

　　同時，2016年我市將繼續加強農村、基層公共文化建設，推進公共文化單位免費開放，打造群眾文化活動品牌，實施數字化文化工程，發展文化志願服務。

　　在全力推進“十個全覆蓋”工作方面，截至目前我市已完成774個農村文化室建設任務。2016年我市將在此基礎上，按照《呼和浩特市創建國家公共文化服務體系示范區規劃》，統籌完成412個集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能於一體的，建築面積不低於200平米的基層綜合文化服務中心。在村村通廣播電視和通訊工程方面，2016年我市將完成廣播電視戶戶通9132戶，數字地面覆蓋工程站(點)10個，廣播村村響工程948個村的任務。

　　呼和浩特市衛生和計劃生育委員會副主任、新聞發言人劉院君在發布會上講到，2015年，呼和浩特市新農合人均籌資標准由2010年150元提高到2015年的504元，政策范圍內住院費用報銷比例由60%提高到75%。基本公共衛生服務經費補助標准由15元提高到40元，進一步提高慢性病及特殊病種門診報銷補償封頂線，取消起付線。啟動新農合大病商業保險，在全國率先啟動跨省就醫即時結報工作。同時，呼和浩特市人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等重要指標完成“十二五”規劃目標任務。

　　2016年是“十三五”的開局之年，我市衛計工作的總體思路是，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，紮實推進深化醫改向縱深發展，穩妥有序實施全面兩孩政策，進一步健全全民醫保體系、提高醫療服務質量，加強公共衛生和重大疾病預防控制，促進蒙醫藥中醫藥事業發展，推動衛生計生科技創新和人才隊伍建設，大力發展健康服務業，為我市率先全面建成小康社會、促進人口均衡發展做出新的貢獻。