【香港商報訊】見習記者寇剛報道：隨著全國扶貧開發工作進入攻堅階段，中央和地方政府扶貧資金投入更大、項目更多。為保障扶貧政策和資金真正落實到位，惠及貧困群眾，23日，最高人民檢察院與國務院扶貧辦在甘肅蘭州聯合召開專項工作會議，決定從2016年1月至2020年12月，在全國范圍內共同開展為期5年的集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作，通過強化對扶貧資金的監督管理、依法查處和預防扶貧領域的職務犯罪，努力確保脫貧攻堅期內職務犯罪不發生、少發生，為打贏脫貧攻堅戰提供有力法治保障。

最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明在講話中指出，此次最高檢和國務院扶貧辦決定聯合開展為期5年的集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作。這不僅是服務脫貧攻堅戰略實施的重要途徑，也是落實中央反腐敗斗爭決策部署、堅持“老虎”“蒼蠅”一起打的重大舉措，對于維護貧困群眾合法權益、保障全面建成小康社會具有重要意義。

曹建明強調，各級檢察機關要緊緊圍繞中央扶貧開發重大決策部署，立足扶貧領域職務犯罪的基本特點，準確把握開展專項工作的總體要求，嚴肅查辦和積極預防扶貧領域的職務犯罪。要突出重點、盯住基層，對于農民群眾的舉報、控告，要通過實地走訪、查驗賬目等方式開展精細化初查，確保案件線索“件件核實、件件落地”。要關口前移、懲防并舉，加強與扶貧開發等部門的聯系溝通，對本地扶貧資金名稱、政策依據、補貼標準進行全面梳理，摸清底數清單，排查漏洞隱患，及時提出預防建議，加強警示教育，確保扶貧資金安全高效使用。要寬嚴相濟、把握政策，嚴格把握罪與非罪界限，努力實現法律效果與扶貧成效的有機統一。要改進方式、注重實效，不僅要堅持理性平和文明規范司法，慎重選擇辦案時機和方式，還要注重通過辦案挽回經濟損失。要找準扶貧領域職務犯罪易發多發突出領域、環節和部位，切實加大查辦和預防力度，保障各項扶貧脫貧措施實施。要緊密結合辦案，加強協作配合，創新扶貧領域職務犯罪預防工作方式方法，加強與扶貧部門的溝通聯系、協調聯動，建立健全信息共享和通報機制。要通過以案釋法等方式，對涉及扶貧開發工作的單位和人員定期開展法治教育和警示教育，促進增強法律意識，強化廉潔觀念和守住底線的自覺性。要結合查辦的扶貧領域職務犯罪案件，認真查找職務犯罪風險點，積極提出堵塞漏洞、健全

制度、加強風險防控的檢察建議，配合發案單位整改落實。要切實加強組織領導，分類指導和督導，真正把專項工作放在脫貧攻堅大局中謀劃和推進，加強及時推廣查辦和預防扶貧領域職務犯罪工作經驗，推動專項工作深入開展，讓人民群眾感受到專項工作帶來的真正實惠，構建查辦和預防扶貧領域職務犯罪工作長效機制，確保專項工作取得實效。

據最高檢的統計數據顯示，從2013年至2015年5月，全國檢察機關共查辦涉農和扶貧領域職務犯罪近3萬人，占同期檢察機關立案查辦職務犯罪總人數的22%。涉農扶貧領域職務犯罪不僅在高位徘徊，處于易發多發態勢，而且呈現出“小官涉貪”明顯、窩案串案嚴重、貪污侵吞突出、發案環節集中等新特點。

按照工作方案的要求，檢察機關今后將圍繞脫貧攻堅“五個一批”工程，重點查辦發生在發展生產脫貧、易地搬遷脫貧、生態補償脫貧、發展教育脫貧、社會保障兜底工作中的職務犯罪案件等。對與扶貧開發相關的惠農領域發生的貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪，也將一并納入專項工作，依法予以查辦。

此外，檢察機關還將與扶貧部門建立扶貧領域基礎數據聯通機制，扶貧部門的12317舉報平臺也將與檢察機關形成有效銜接，扶貧部門收到的涉及扶貧領域職務犯罪舉報線索可直接移送檢察機關審查辦理。