從方案策劃到系統設計，從硬體研發到軟體服務，從嵌入式開發到綜合應用，從設備生產到工程實施，一條煤礦安全生產信息化產業鏈條在營口可以獨立完成……
在推進新一輪轉型升級和創新發展工作中，營口市委、市政府高度重視安全生產事業和安全產業的發展，將安全裝備產業作為新興戰略產業給予重點支持和培育，形成了一定的安全裝備產業基礎。
目前，全市擁有安全裝備相關企業約50家，產值規模能力超過100億元。基本形成了以礦山安全裝備和智慧系統等為主體，以應急救援工程機械等為配套的安全裝備產業體系;初步形成了以營口高新區為主要承載區、佈局重點園區的安全裝備產業發展格局。
遼寧卓異裝備製造有限公司生產的礦用可移動式救生艙。
安全智慧裝備產業生根營口
近年來煤礦井下安全事故頻發，讓煤礦生產安全備受關注。 2007年，當“卓異救生艙及井下應急救援技術”研發立項時，國內還沒有類似的產品。在煤礦工人眼裡，礦用救生艙就相當於保護他們生命安全的井下“諾亞方舟”。
2009年底，獨具慧眼的營口人率先將目光放到了這個當時還未引起充分關注的“冷門”上，引進“卓異”，在營口高新區成立遼寧卓異科技有限公司，建設總部研發基地和產業化基地。依託中科院金屬研究所、航太集團研究院等大院大所，卓異公司致力於成為國內礦山救援領域領軍者。 2010年，占地40余萬平方米的卓異科技創新產業園拔地而起。
“完善安全生產科技支撐體系，提高技術裝備的安全保障能力，加快安全產業發展”，“十二五”期間，國家對安全生產做出了明確規定。安全生產的政策，推動著一個新興的安全(應急)智慧裝備產業的迅速崛起。
全力打造安全(應急)智慧裝備產業園是營口市委、市政府從戰略佈局角度確定的一個發展重點。 2013年8月，營口先後邀請國家安監總局、國家安標中心、國家安科院、遼寧省煤監局以及相關專家，就發展安全智慧裝備產業以及創建國家安全產業示範園工作進行專題論證，各方專家普遍認為，營口市安全裝備產業具有發展壯大的基礎條件。
早在2011年，卓異公司的“礦用可移動式救生艙”和“永久性避難硐室”就已投產並對外銷售。作為第一個提出以“大救援體系”為設計理念的企業，卓異公司旨在提供全程式救援服務。在“2012年中國礦用救生艙十大品牌企業”評選活動中，卓異公司位列十大品牌企業榜首。
如今，越來越多的安全應急裝備企業在營口高新區集聚，龍頭企業實力超群。專注於提供數位化礦山整體解決方案的瑞華科技，研發成功基於802.11n煤礦井下無線多功能資訊傳輸平臺與人員定位系統、智慧型多功能真空斷路器，分別獲得了國家發明專利與實用新型專利，填補了國內外技術空白。
按照立足營口、服務東北、輻射全國的定位，營口將打造以 “應急”、“智能”為鮮明特色，中期百億、遠期千億產值的中國北方裝備產業示範園，並已為未來準備好了產業基礎、人才資源和技術優勢。
龍頭髮力牽動產業集聚
營口，國家三大發展戰略疊加區域，其發展優勢以及牽動作用日益顯現，憑藉獨特的地理區位、土地供給、港口物流以及產業配套、市場覆蓋、資源保障等優越條件，迅速成為承接國內外產業轉移的聚集區和發展高端產業的先導區，為發展安全裝備產業以及創建國家安全產業示範園提供了有利的客觀條件。
車間內，一排排“太空艙”樣式的方形設備整裝待發，它們學名為“礦用可移動式救生艙”，業內人士則形象地稱之為礦井下的“諾亞方舟”。產品展示牆上，酷似動漫明星“瓦力”的機器人顯得格外搶眼。據介紹，個子不高的它能在煤礦災難後快速輔助救援及環境探測，它的出現填補了煤礦安全生產中主動探測工具這一領域的空白。作為高新區的名牌企業，卓異科技在短短幾年內交出了漂亮的成績單。如今的卓異，承擔著多項國家863計畫、國家高技術產業化示範專案及省市重點科技計畫專案。擁有完全自主智慧財產權的泡沫碳化矽陶瓷及其複合材料，實現了高性能和低成本的統一，廣泛應用於石油石化、電力、能源、礦山、煤炭、高鐵及國防軍工等領域。
在瑞華科技，幾十名工作人員忙碌在操作臺前。企業正與國家安監總局資訊研究院簽署合作協定，聯合組建研發中心。這意味著，企業研發能力和產業化進程將邁上一個新的臺階。研發中心組建伊始，即承擔國家安監總局確定的全國50個縣煤礦安全生產治理以及縣級煤礦監管部門安全生產綜合調度資訊平臺聯網系統工程任務，從系統設計、設備製造、系統安裝和調試、工程驗收等環節提供整體解決方案。瑞華科技負責人現場演示：“簡單地說，就是在井下停電、線路切斷後，無線智慧功能將即時開啟，實現即時視頻、語音通訊、人員定位以及井下工作面一氧化碳、甲烷、溫度、水位、風門等資料即時上傳，靠著這個電源，系統還可以持續運行8小時。 ”
這兩家企業可以說是營口發展安全裝備產業的典型代表。營口現有安全裝備及其配套企業約50家，基本形成以卓異裝備為引領的“探險、防險、避險、救險”等礦用安全裝備和以瑞華科技為引領的“數位化井下監測監控、人員定位、通信聯絡、礦山綜合管理智慧系統”等智慧安全裝備為主體，以正菱徐挖工程機械和中集車輛約3萬台工程機械等應急救援裝備為配套的安全裝備產業體系。
卓異科技研製的國內首套高海拔救生艙等礦山大救援體系和瑞華科技開發的填補國內空白的煤礦井下無線多功能資訊傳輸平臺與人員定位系統，市場空間可達上千億元。列入國家863計畫的泡沫碳化矽陶瓷複合材料市場競爭力強大，目前已經實現產業化，8個延伸產業鏈全部投產後，可形成超百億元產值的新材料產業集群。
按照“重點突出、協調兼顧”的原則，營口將重點發展礦山探險、防險、避險、救險安全裝備產品，同步發展危險化學品、道路交通運輸、建築設施、海上作業平臺和職業健康等安全裝備產品。近中期重點圍繞大救援體系，推進礦山安全智慧裝備產品的拓展與提升，快速做大做強龍頭企業和產業規模。
優質服務為企業發展提供能量
為了全力推進中國北方安全(應急)智慧裝備產業園建設，營口市成立了創建國家安全裝備產業示範園領導小組，實施組織有力、實施有效的工作機制和保障體系，視安全智慧裝備為朝陽產業。很多安全智慧裝備企業，雖然成長的時間只有三五年，卻表現出了強勁的原動力與可持續發展能力。落戶以後，營口高新區“發展式”的全程服務，為企業提供支援創新和產業連結的政策體系，完善平臺建設，構築支撐體系，給予企業不斷創新和發展的能量。
梳理營口高新區的發展脈絡不難發現，服務平臺建設一直被高新區人置於重要位置。現在，營口高新區形成了涵括遼寧渤海科技城、卓異創新產業園等“一城多園”的創新創業平臺。以中科院、航太研究院、農科院、水科院等中字型大小和清華大學、中國礦大、北科大、北聯大、哈工大等一批科研機構為代表的科技研發平臺;以國家級技術轉移中心分中心、創業服務中心、生產力促進中心為代表的成果轉化平臺，可以為安全裝備產業發展提供研發設計、檢驗檢測、品質標準認證、資訊服務等支撐和保障。
營口市政府及高新區為了推進安全智慧裝備產業項目建設，專程赴重慶、上海考察學習，重點推動了重慶安產集團與營口高新區合作建設北方安全產業基地專案、中船重工718所黑光夜視儀項目、美國英特恩感測器項目、德國格爾個體防護用品項目等。
在金融服務體系建設上，被省金融辦確定為科技金融試點單位的營口高新區，基本形成了以企業為主體、商業信用為基礎、政府為保障、投融資平臺為紐帶的市場化投融資服務體系。目前，高新區有2家擔保公司、4家小額貸款公司、1家投資公司和3家保險公司，註冊資本達到4.25億元。
如今，營口高新區作為安全(應急)智慧裝備產業的主要承載區，已經從研發的集聚發展到產業的集聚，完成了整體的概念性規劃和實體性的拓展。下一步，營口將重點抓好現有龍頭企業的拓展與升級，全面發展以礦山探險、防險、避險、救險安全裝備產品及資訊系統等為重點，以危險化學品、道路交通運輸、建築設施、海上作業平臺、職業健康等安全裝備產品為配套，瞄準國內外大企業、大專案做好招商與服務，實現安全裝備產業的新突破。
□本報記者/徐 鑫
採訪手記
想創新先得換腦筋
□徐 鑫
營口不產煤，礦山安全設備產業過去幾乎為零。但短短幾年時間，“無中生有”的這一產業卻在營口搞得風生水起。這一切，應該歸功於營口人的創新思維。
創新是經濟社會發展的永恆推動力，創新也不是簡簡單單指科技上的創新，還應該包括思維創新、體制創新、服務創新等。營口首先通過深化改革，組建起遼寧渤海科技城有限公司，打通了科技和經濟發展之間的通道，讓市場真正成為配置創新資源的力量，讓企業真正成為技術創新的主體，這也是智慧安全設備這一產業能夠順利進駐營口的重要原因。
而起步於2009年的卓異科技，創建之初還不足百人，這樣不起眼的小企業，在營口卻備受呵護。一年後，占地40余萬平方米的卓異科技創新產業園就在渤海岸邊拔地而起。卓異科技快速發展的背後，是營口精心的服務和全方位的支援，這也是企業能夠站在同一起跑線上搶跑、加速、領先的強大後盾。
眼下，營口正在進行新一輪的解放思想大討論，就是要動員廣大幹部群眾開動腦筋，解放思想，大膽探索，勇於創新，讓創新成為營口新一輪發展的主引擎。
做大安全裝備營口準備好了
為實現安全裝備產業的可持續發展，營口不斷加大政策扶持力度。營口市政府連續5年，每年撥付資金1000萬元，設立安全產業發展基金，專項支持安全裝備產業發展。同時，在土地保障、稅收政策、人才引進等方面加大支持力度。
緊緊依託國家安科院、煤科院、國家安監總局資訊研究院，以及與航太院、北京航大、中國礦大、哈工大、阜新礦院等一批科研院所和高校進行合作，搞新產品新技術的開發研製，同時進行合作，籌建研究院技術中心和檢測中心，為安全裝備產業的發展，提供科技支撐和人才保證。
瞄準產業前端，營口正在著手引進新的龍頭企業，南下北上，開展招商對接活動，與重慶安產集團東北基地、中船重工718所黑光夜視儀、深圳智慧消防器材、美國英特恩感測器、德國格爾個體防護用品等高端和配套項目正在推進中。
總建築面積30萬平方米的“卓異新材料與裝備製造產業園”掛牌成立，總建築面積10萬平方米的總部研發基地已著手建設，年產5萬噸高性能泡沫碳化矽陶瓷材料項目已投產並進入市場，總投資5.5億元、年產1000台礦用可移動式救生艙專案二期工程房已建設完工，正在進行設備安裝調試……
面向未來，營口高新區已經準備好產業基礎、人才資源和技術優勢。
□本報記者/徐 鑫
