【香港商报网讯】记者郭美勤报道：在刚刚过去的2014年，新余经济和全国很多地方一样，都面临着下行的压力。作为支柱产业，钢铁、光伏产业曾一度支撑过新余的快速发展，受国内外宏观形势影响，也面临着前所未有的寒流侵袭。江西省人大代表、新余市市委书记刘捷在接受记者采访时坦言，当前，新常态下，国家的诸多政策也发生很大调整，这给政府的执政能力带来新的压力和挑战。

　　产业转型：着力培育光电信息产业集群

　　“我们咬紧牙关，迎难而上，把转方式调结构放在发展升级的重要地位，立足自身优势，抓好实体经济，推动产业合理布局，促进产业集群发展。”刘捷说道。2015年，新余将努力帮扶现有三大产业集群走出困境，支持鼓励企业利用高新技术进行改造提升，提高企业竞争能力。通过招商引资延伸产业链条，使钢铁产业延伸到装备制造产业，光伏产业延伸至光伏应用，全力以赴支持光电信息产业做大做强，培育光电信息产业、生物医药等新的经济增长点。

　　据介绍，该市已有各类光电信息企业70家，其中投产企业36家，在建企业18家、签约企业16家。该市计划在2015年，光电信息产业能够迅速形成产业集聚，形成100亿元的营销业绩，力争到2016年形成200亿元以上的营销业绩。如果这样的预期能够实现，新余基本上完成了产业结构的调整。

　　改革创新：主动作为 创造良好投资环境

　　作为全省改革创新先行先试示范区，新余去年重点推进了“小政府、大社会、活市场、优环境”四个方面的改革，实现良好开局。刘捷说：“我们的改革创新不是为了改革而改革，而是基于新余所面临的矛盾和问题，符合未来发展的需要、中央的要求，在机制创新上想办法，在转变职能上有作为。围绕这个主题来进行的改革创新，不是被动的，而是主动的。我们改革创新的最终目的，是服务于经济社会的发展。改革的落脚点，是围绕为经济社会发展奠定一个基础、创造一个良好的投资环境的目标。”

　　刘捷认为，要解决发展中的实际问题，必须进行体制机制创新，同时向改革创新要效益。只有这样才能真正使改革和经济社会发展不成为矛盾，而成为统一的共同体。为此，2015年，新余将重点推进行政管理体制、市场体制机制、社会治理体制、社会事业四个方面的改革。通过加强“三单”管理，强化财政资金使用绩效；通过改革投融资管理体制、公共资源交易体制，进一步激发市场活力，促进要素流动；通过加强社会信用体系建设，推进村级便民事务代办制度，进一步优化发展环境。另外，对已经出台的改革方案，将及时组织回头看，及时检查、及时评估、及时整改；对即将出台的改革举措，将着力抓好方案统筹、力量统筹、进度统筹，逐项分解任务，明确完成时间，确保改革有序推进、扎实落地。