吉林省經濟工作會議在長春舉行 巴音朝魯作重要講話
12月26日，吉林省經濟工作會議在長春舉行。本報記者宋鍇攝
吉林省經濟工作會議今天在長春舉行。會議全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和省委十屆四次全會精神，分析我省經濟形勢，總結今年經濟工作，研究部署明年經濟工作。省委書記巴音朝魯、省長蔣超良出席會議并作重要講話，省政協主席黃燕明出席會議。會議強調，明年全省經濟工作要牢牢抓住國家新一輪振興東北老工業基地的重要機遇，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞“科學發展、加快振興，讓城鄉居民生活得更加美好”總目標，突出發揮“五個優勢”，推進“五項舉措”，加快“五大發展”，著力穩增長轉方式調結構，著力推動改革創新，著力保障改善民生，努力促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。
巴音朝魯在講話中，對事關全省經濟社會發展的全局性、戰略性重大問題進行了深刻分析，提出明年全省經濟工作的總體要求和主要任務。蔣超良在講話中，著重闡述了明年全省經濟社會發展主要預期目標和重點工作，并就抓好組織實施作出具體部署。
會議強調，要準確把握全省經濟工作面臨的形勢。今年以來，面對世界經濟錯綜復雜、國內經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢，在黨中央、國務院的正確領導下，我們堅持穩中求進工作總基調，突出問題導向、強化底線思維、保持工作定力、統籌推進改革，努力適應經濟發展新常態，扎實做好各項工作，全省經濟社會持續穩步發展，較好地完成了各項任務。明年我省改革發展面臨國際國內兩大背景的新變化，經濟工作的宏觀形勢更加復雜，穩增長的壓力進一步加大，各項任務艱巨繁重。但同時也要看到國家實施新一輪東北振興、“一帶一路”等戰略，全面深化改革所帶來的紅利以及我省現有工作基礎等積極因素和機遇條件。更要看到，我國經濟發展進入新常態，新常態帶給我們的是深度調整，是壓力、是挑戰、是更高要求，但更是一種機遇。面對經濟發展新常態，我們要堅定“發展是硬道理”、發展是解決一切問題的關鍵，正確認識新常態、主動適應新常態、勇于引領新常態，切實推動我省經濟工作邁上新臺階。
會議指出，明年經濟工作的主要任務是：一要努力保持經濟穩定增長。發揮投資的關鍵作用，引導好投資方向、優化投資結構，優先支持具有全局性、基礎性、戰略性影響的重大項目建設，調結構、補短板、惠民生。發揮消費的基礎作用，加快培育消費熱點，創新模式和業態，擴大養老健康、家政服務、網絡信息、社會文化以及旅游、住房、汽車、金融等領域消費。發揮出口的拉動作用，加快“走出去”步伐，“老市場”不能丟，“新市場”開拓好，以優勢換資源、換資本、換市場，提升外貿發展水平。二要著力轉方式調結構。大力調整產業結構，做好“有中生新”和“無中生有”兩篇大文章，打造新的產業增長點。立足技術優勢、資源特色和產業基礎，組織實施電子信息、節能環保、生物農業等9個新興產業行動計劃，提升油頁巖、人參、礦泉水等資源產業發展水平。促進服務業提速升級，不斷實現服務業量的擴大、質的提升。支持互聯網與傳統產業、新興產業融合發展，充分釋放互聯網經濟引領輻射效應。突出發展民營經濟，著力抓好“萬名創業者、萬名小老板”和技能人才培訓，提高創業成功率。同時，切實做好節能減排和化解過剩產能工作。三要推動科技創新和成果轉化。大力實施創新驅動發展戰略，推動科技創新與經濟社會發展深度融合，充分發揮企業的創新主體作用，大力營造良好創新環境。四要加快轉變農業發展方式。努力實現糧食穩定生產，著力優化農業產業結構，加快創新農業經營體系，大力發展品牌農業，推動農業可持續發展。開展農村綜合改革試驗，重點在標志性、關聯性的改革舉措上取得突破。五要強化區域協調發展。更加注重分類指導、因地施策，西部生態經濟區、東部綠色轉型發展區、中部創新轉型核心區要找準自身優勢和發展定位，確定工作著力點，同時注重協調聯動、協同發展，形成各具特色、良性互動的發展格局。要把推進城鎮化健康發展作為優化經濟發展空間格局的重要內容。明年要積極抓好各級各類試點，盡快啟動長春等4個層面的國家試點，深入推進22個特色示范城鎮試點，啟動重要城鎮擴權試點。要抓好重點生態工程建設。實施東部長白山生態森林生態系統修復、中部黑土地保護治理、西部草原“三化”治理等工程，恢復生態功能。推進農村環境綜合整治，努力改善人居環境，建設美麗鄉村。六要切實保障和改善民生。繼續圍繞就業創業、社會保障、社會救助等16個方面，認真謀劃實施好各類民生實事。加快保障性安居工程建設，明年開工建設16.66萬套。繼續實施“暖房子”工程等重點民生工程。全力織好社保“安全網”。精準推進扶貧開發，明年將啟動200個貧困村整村推進，實現25萬貧困人口脫貧致富。
會議強調，要加快推進改革開放。主動適應新常態，最重要的就是要全面深化改革。要堅持以改革促振興、促發展。繼續加快推進國有企業改革，進一步加大簡政放權力度，真正做到“放徹底、改到位、管得住”，切實增強市場活力。進一步擴大對外開放，堅定不移推進長吉圖開發開放。繼續做好招商引資、開放平臺建設、暢通內外通道、促進區域聯動等工作，全面提高我省對外開放層次和水平。
會議強調，要切實加強黨對經濟工作的領導。各級黨委要努力提高駕馭經濟發展全局的能力，提高領導經濟工作法治化水平，著力營造推動發展的濃厚氛圍。要按照省委統一部署，深入調研，抓緊工作，為制定好“十三五”規劃做好準備。
省委副書記竺延風主持會議。省級領導干部；省直、駐省中直各部門、各單位，部分重點企業、高校、科研院所和各市（州）、縣（市、區）主要負責同志等參加會議。（記者曹夢南王強）
