【香港商报讯】记者郭代勤报道：16日，雅安市天全县人民政府与四川省工商联三并联服务中心、四川省并联评价评审促进会正式签订深入推进“三并联”战略合作协议，“三并联”将在雅安市天全县正式全面推广。

　　业内专业人士称，该项举措在全国属首创，对积极推进行政审批深化改革、推行地方政府阳光政务、提高政府行政效能，为企业尤其是民营企业“松绑”，激发企业活力，在更高层次上推动地方经济持续健康发展，为地区经济营造良好投资环境等具有重要示范作用。

　　此次“三并联”战略合作签订，对天全县政府而言，项目能科学、快速“上马”，为地方创造良好投资环境，促进地方经济快速、健康发展;对业主而言，项目能更加快速地落地，在很大程度上节约了时间和资金成本。

　　据悉，2013年雅安市天全县人民政府在全国率先成功试点“天全县10个卫生院”灾后重建项目“三并联”，实现了从项目签约到落地仅21天，加快了灾后重建项目的建设。这一创举成功破解了建设项目快速落地的难题，对简化行政审批流程、提高行政审批效率提供了可供借鉴的经验和示范。

　　在签约现场，天全县人民政府副县长徐刚告诉记者，天全县通过此前的试点活动，深刻认识到推行此项制度的重要性和必要性，县委县政府决定将此项试点工作进一步引向深入，力争为行政审批制度改革，做好试点。通过更好发挥政府职能作用，优化企业发展环境，优化工作流程，提高行政审批效率，促进县域经济更好更快发展。

　　徐刚表示，为更好地贯彻落实天全县人民政府办公室上述文件(天府办发[2014]84号)精神，天全县人民政府与四川省工商联三并联服务中心、四川省并联评价评审促进会正式签订深入推进“三并联”战略合作协议，“三并联”将在雅安市天全县率全国之先正式全面推广，将进一步扩大、深化“三并联”天全县示范试点成果，也是县政府推进地方行政审批深化改革、推动阳光政务的重大举措。

　　潘祖高认为，“三并联”模式是促成建设项目科学上马、快速落地的一大创举。该模式在符合国家现行行政审批制度的原则和要求下，推进了政府行政审批制度的深化改革，在简化审核内容、优化审批流程、缩短审批时限，推进阳光政务，提高行政效能等方面，发挥了积极作用;对解决参与评价、评审、审批的政府职能部门、评审专家、建设单位、评价机构多方的完全独立、真正公正，保证各专业专家及各行业行政审批部门同台公开对建设项目进行的并联评价、并联评审、并联审批全过程的真正阳光透明、廉洁高效，促成多方合力帮助建设单位实现项目科学上马、快速落地等方面，具有重要示范作用。

　　业内专业人士呼吁，目前，“三并联”模式的推行还在试点阶段，要破解建设项目快速落地的难题，尚需各级政府积极倡导与推广，以工业企业项目、民生工程等作为切入点，在实践中不断完善审批机制，破除部门观念局限，让“三并联”常态化，促成建设项目科学上马、快速落地，推进社会经济的持续健康发展。