原标题：中小企业融资难调查:陕西九成中小企业喊缺钱

　　当下中国，中小企业在经济运行中发挥着越来越重要的作用：拉动经济增长、创造就业机会、活跃市场、优化调整产业结构……中小微企业数量目前已占全国企业总数的99.7%，每年为国家贡献约六成的国内生产总值和一半的国家税收。

　　然而，与此同时，融资难一直是困扰中小企业发展壮大的一个问题。7月21日，省统计局发布的一份调查报告显示，陕西省近九成中小企业资金短缺，由于融资难导致经营困难，有一半多的中小企业与去年同期相比经营情况下滑。

　　那么，中小企业融资难，究竟难在何处?我们又该如何化解这一难题呢?

　　1 中小企业一直被钱困扰

　　陕西西京电子科技有限公司是2007年成立的一家主营单晶硅的太阳能光伏企业。2011年之前，由于光伏产业整体兴盛，前景普遍看好，公司发展顺风顺水，曾相对轻松地从银行拿到了1亿元贷款用于基础设施建设。之后，随着美国和欧盟的"双反"调查，光伏产业一落千丈，企业发展陷入困境。"2011年之后，我们既要研发又要生存，资金压力很大，但银行几乎不给我们放贷。很长一段时间里，我们和银行唯一的交往就是还前期贷款。"7月30日，公司一位内部人士告诉记者。

　　去年6月，西京电子科技公司为了实现产品多元化，推出了多晶铸锭项目，总投资8600多万元，其中6000万元需要融资，但和多家银行接洽都无果而终。最后经过多方努力，今年5月才从某银行拿到5000万元贷款，至今仍有1000万元的资金缺口。

　　缺钱的不只是西京电子科技有限公司一家。

　　作为实体经济的生力军，近年来，陕西省中小企业发展速度日渐加快。据统计，今年上半年，陕西省中小企业增加值占全省GDP的51%，规模以上中小工业企业4600个，占全省规模以上工业总个数的97%。亿元以上中小、非公企业达1685个。另据有关资料显示，全省65%的发明专利、75%以上的企业技术创新、80%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。全省认定的省名牌产品中，中小企业产品占80%以上。然而调查显示，今年陕西省中小企业资金短缺的达87.5%、资金缺口在50%以上的占15%。

　　2 中小企业经营下滑明显

　　在我省中小企业迅速发展的同时，融资难这一顽疾始终如影随形。日前，省统计局组织11支调查队，对陕西省实体经济借(贷)款情况开展了一次快速调查。7月21日，该局发布的《陕西实体经济借(贷)款情况调查报告》明确指出，我省实体经济普遍存在资金短缺问题，资金问题仍然是影响企业特别是中小企业发展的重要因素。调查显示，今年全省中小企业资产负债率50%以上的占32.5%，与去年同期相比经营情况下滑的达55%。中小企业各项负面指标均明显高于规模以上企业。

　　7月24日，省中小企业局局长丁义安在全省中小企业运行情况座谈会上也透漏，6月份，小微企业融资需求满足率，较5月份下降了7.1个百分点。各地普遍反映，今年以来许多小微企业由于流动资金不足和融资困难，放弃了不少订单机会。上半年，部分市县中小工业和园区固定资产投资增速较低，有产业调整原因，也有资金不足的影响。

　　事实上，陕西省为了解决中小企业融资难的问题，也采取了很多措施，例如从1999年起出台了一系列扶持担保业发展的政策。截至2013年底，我省获得融资许可证、在省级中小企业主管部门备案、以中小企业作为主要服务对象的担保机构有111家，在保企业20668户，累计担保额突破1000亿元。不过，效果虽然显著，但目前仅西安市的中小企业就有13万户之多，担保业发展十余年才具备了2万户的在保企业规模，显然和全省中小企业的需求相差甚远。

　　3 自身原因是融资难主因

　　"中小企业融资难问题由来已久，通过这么多年努力，情况有所改观，但和中小企业本身需求相比，差距还是很大。"国家开发银行陕西分行规划发展处处长汪锋说。

　　他认为，融资问题难解决，主要是和中小企业的自身特点有关。"顾名思义，所谓中小企业，就是规模小，抗风险能力差，没有长期可用于抵押的固定资产，发展规划、发展定位也都在不断调整，这些导致银行无法对它产生信用基础。而银行贷款的首要前提是安全，在不能保证资金安全的时候，肯定没人愿意放贷。毕竟谁都不愿意自家放出去的款出现问题。"

　　西北大学经管院副院长赵守国教授也认为，融资难有中小企业自身的原因。首先，中小企业普遍信用较差。由于中小企业抵抗风险能力差，即便经营者想维持良好信用，在风云变幻的市场面前，企业也很难做到。其次，中小企业绝大多数是传统产业，竞争激烈，很多产业产能过剩，企业经营业绩不佳。另外，中小企业多数管理粗放，人才匮乏，缺少现代企业制度，融资时很难取得金融机构的信任。

　　4 银行也"偏爱"大企业

　　除了中小企业自身因素，社会环境和金融环境也对融资难起到了推波助澜的作用。赵守国说："近些年中国经济发展呈现出'避实就虚'的倾向，整个社会都希望投资房地产、金融，而扎扎实实做产品的企业反而受到冷落。现在富豪最多的行业是房地产，薪酬最高的行业是银行，而制造业利润率不到3%，商贸业不到1%，农业不到2%。这种虚拟化、泡沫化的倾向，导致我们的金融资源、人才资源在配置上也出现了虚拟化趋势。"

　　在金融环境方面，赵守国教授指出，我国金融是一个以银行间接融资为主的体系，股票、债券等直接融资发育很不充分。2013年全国金融业资产共计180.9万亿元，其中银行资产就达151.4万亿元，占比高达84%。与此同时，82.5%的银行融资又掌握在国有商业银行手里，从服务对象来看，这些国有商业银行更偏向于国有企业、大型企业。我国目前缺少面向中小企业的中小型银行。此外，目前我国金融服务水平不高、产品创新不够，缺少给中小企业量身定做的金融产品，也不利于中小企业的融资。

　　"实际上，现在不仅有融资难问题，也有融资贵的问题。"赵守国教授说，去年7月，央行全面放开金融机构贷款利率管制之后，由于银行处于垄断地位，贷款利率普遍上浮，按照基准利率的话基本无款可贷，中小企业贷款成本因此普遍增加。"当然也有银行筹资成本增加的因素。现在各家银行为争抢存款，纷纷推出多种措施吸引储户，由此增加的筹资成本肯定要转移到企业贷款成本里。"