今年是全面深化改革开局之年。年初以来,省委和各级党委切实加强对改革的系统谋划,建立完善改革工作推进机制,扎实推进各项改革任务落实。目前,我省经济、民主法制、文化、社会、生态文明、党建、纪检各领域改革全面铺开,204项年度重点改革任务进展有序、开局良好。
今年1月,省委出台了《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的意见》,并对重要改革事项进行分解,作出总体安排。 2月,省委制定下发全面深化改革领导小组、专项小组工作规则及省委改革办工作细则,建立起上下联动、左右协调的领导体制和工作机制。 4月,省委全面深化改革领导小组2014年工作要点及分工方案,确定121条204项年度重点任务,并明确每项任务的牵头领导、牵头单位、参与单位和时限要求,搭建了今年改革任务总台账。截至7月底,16个省辖市都建立相应的领导体制和工作机制,12个市出台全面深化改革实施意见或总体方案,7个市编制了年度工作要点。
各专项小组、各级各部门按照中央和省委统一部署,对照2014年改革要点,逐条逐项抓好落实。截至6月底,72项年内完成的改革任务,有21项已基本完成,51项正在稳步推进;98项启动实施的改革任务,有42项出台了相关政策或具体举措,38项制定施工方案或进行任务分解,18项开展前期调查研究;34项试点探索的改革任务,23项属于省内试点探索的有9项已开展试点,11项争取列入国家试点的,有2项即省级医改试点和新型城镇化试点,正在按照主管部委要求起草试点方案。
一些重要领域和关键环节的改革红利正在释放,为转型发展注入新的动力和活力。通过简政放权,目前省级行政审批事项减少到316项,位居全国审批事项最少省份行列;注册资本登记制度改革以来,市场主体“井喷式”增长,上半年全省新登记企业增长62.4%;通过改制组建农商行和村镇银行,上半年新增贷款的增量近6成来自于地方法人金融机构,一些县农商行成为地方重要税源和增长点;通过培育新型农业经营主体,农民专业合作社、家庭农场分别较去年底增加5051、4000家。特别是随着改进作风制度建设的深入推进,进一步提振了党员干部的精气神,进一步优化了市场环境,为经济社会发展提供了有力保障。